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　　一、安全生產(chǎn)管理制度

　　(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

　　1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度

　　(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。

　　(2)工程項(xiàng)目部專職人員配備的規(guī)定：1萬(wàn)m2以下1人;1萬(wàn)m2～5萬(wàn)m2不少于2人;5萬(wàn)m2以上不少于3人。

　　2.安全生產(chǎn)許可證制度

　　(1)安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

　　(2)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

　　(3)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

　　【注意】安全生產(chǎn)許可證與施工許可證的區(qū)別(掌握)

類別	辦理單位	對(duì)象	有效期
安全生產(chǎn)許可證	施工企業(yè)	企業(yè)	3年
施工許可證	建設(shè)單位	項(xiàng)目	一次性

　　3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(掌握)

　　企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)一般包括對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。

　　(1)特種作業(yè)人員的安全教育

　　<1>特種作業(yè)的范圍：

　　1)電工作業(yè)，包括高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)、防爆電氣作業(yè);

　　2)焊接與熱切割作業(yè)，包括熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)、釬焊作業(yè);

　　3)高處作業(yè)，包括登高架設(shè)作業(yè)，高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè);

　　4)制冷與空調(diào)作業(yè)，包括制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè);

　　5)煤礦安全作業(yè);

　　6)金屬非金屬礦山安全作業(yè);

　　7)石油天然氣安全作業(yè);

　　8)冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè);

　　9)危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè);

　　10)煙花爆竹安全作業(yè);

　　11)安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。

　　<2>特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件：

　　1)年滿18周歲，未退休;

　　2)身體健康;

　　3)具有初中以上文化程度;

　　4)具備必要的安全技能。

　　【注】危險(xiǎn)化學(xué)品特種人員具有高中以上文化程度。

　　<3>特種作業(yè)人員安全教育的要求

　　特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。

　　(2)企業(yè)員工的安全教育：

　　主要包括新員工上崗前的三級(jí)安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育三種形式。

　　1)三級(jí)具體指：

　　進(jìn)企業(yè)(公司)——企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);

　　進(jìn)項(xiàng)目(工區(qū)、工程處、施工隊(duì))——項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人組織實(shí)施;

　　進(jìn)班組——班組長(zhǎng)組織實(shí)施。

　　2)改變工藝和變換崗位時(shí)的安全教育

　　a.企業(yè)(或工程項(xiàng)目)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別的安全教育。

　　b.當(dāng)組織內(nèi)部員工發(fā)生從一個(gè)崗位調(diào)到另外一個(gè)崗位，或從某工種改變?yōu)榱硪还しN，或因放長(zhǎng)假離崗一年以上重新上崗的情況，企業(yè)必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。

　　(3)經(jīng)常性安全教育

　　1)在經(jīng)常性安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育最重要。

　　2)經(jīng)常性安全教育的形式有：每天的班前班后會(huì)上說明安全注意事項(xiàng);安全活動(dòng)日;安全生產(chǎn)會(huì)議;事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì);張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志等。

　　4.安全措施計(jì)劃制度(理解)

　　(1)安全措施計(jì)劃的范圍

　　1)安全技術(shù)措施(防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置和防爆炸裝置等)

　　2019一建報(bào)名時(shí)間了解，請(qǐng)加入一級(jí)建造師考試交流群780122570 ，可協(xié)助報(bào)名，有報(bào)名提醒，獲學(xué)習(xí)計(jì)劃。也可在線做題，在線聽課，一級(jí)建造師考試搶先學(xué)。

　　2)職業(yè)衛(wèi)生措施(防塵、防毒、防噪聲、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施)

　　3)輔助用房間及設(shè)施(更衣室、休息室、淋浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所和冬期作業(yè)取暖室等)

　　4)安全宣傳教育措施(安全生產(chǎn)教材、圖書、資料，安全生產(chǎn)展覽，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操作方法訓(xùn)練設(shè)施，勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)的研究與實(shí)驗(yàn)等)

　　(2)編制安全措施計(jì)劃的依據(jù)

　　1)國(guó)家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)健康安全政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

　　2)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問題;

　　3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所采取的措施;

　　4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施;

　　5)安全技術(shù)革新項(xiàng)目和員工提出的合理化建議。

　　展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施;5.安全技術(shù)革新項(xiàng)目和員工提出的合理化建議。

　　(3)安全技術(shù)措施計(jì)劃編制步驟：“工作活動(dòng)分類→危險(xiǎn)源識(shí)別→風(fēng)險(xiǎn)確定→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→制定安全技術(shù)措施計(jì)劃評(píng)價(jià)→安全技術(shù)措施計(jì)劃的充分性”。

　　5.特種作業(yè)人員持證上崗制度

　　(1)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。

　　(2)離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

　　(3)特種作業(yè)操作證有效期為6年，全國(guó)范圍有效，操作證每3年復(fù)審一次。特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每6年一次。

　　6.專項(xiàng)施工方案專家論證制度(掌握)

　　(1)對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　(2)深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

　　7.施工起重機(jī)械使用登記制度(了解)

　　(1)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。

　　(2)進(jìn)行登記應(yīng)當(dāng)提交施工起重機(jī)械有關(guān)資料，包括：

　　1)生產(chǎn)方面的資料，如設(shè)計(jì)文件、制造質(zhì)量證明書、檢驗(yàn)證書、使用說明書、安裝證明等;

　　2)使用的有關(guān)情況資料，如施工單位對(duì)于這些機(jī)械和設(shè)施的管理制度和措施、使用情況、作業(yè)人員的情況等。

　　8.安全檢查制度(理解)

　　(1)安全檢查制度的目的

　　安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　(2)安全檢查的方式：日常巡回、專業(yè)性、季節(jié)性、節(jié)假日前后的安全檢查，班組自檢、互檢、交接檢查，不定期安全檢查等。

　　(3)安全檢查的內(nèi)容：包括查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、差傷亡事故處理等。重點(diǎn)是檢查“三違”和安全責(zé)任制的落實(shí)。

　　(4)安全隱患的處理程序：按照“登記—整改-復(fù)查-銷案”的程序處理安全隱患。

　　9.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度(掌握)

　　《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，本單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，并立即上報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定：特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　10.“三同時(shí)”制度(掌握)

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　11.安全預(yù)評(píng)價(jià)制度

　　(1)安全預(yù)評(píng)價(jià)是在建設(shè)工程項(xiàng)目前期，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。

　　(2)是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的重要手段。

　　12.意外傷害保險(xiǎn)制度

　　工傷保險(xiǎn)是屬于法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)。

　　意外傷害保險(xiǎn)是否投保由建筑施工企業(yè)自主確定。