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　　一、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(掌握)

　　職業(yè)健康安全：是指影響或可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)的員工或其他工作人員(包括臨時(shí)工和承包方員工)、訪問(wèn)者或任何其他人員的健康安全的條件和因素。

　　(二)環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(掌握)

　　環(huán)境是指“組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它(他)們之間的相互關(guān)系”。

　　(三)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的比較(理解)

　　1.相同點(diǎn)：

　　(1)管理目標(biāo)基本一致——提高滿意程度，降低風(fēng)險(xiǎn);

　　(2)管理原則基本相同——PDCA循環(huán)原理

　　(3)不規(guī)定具體績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)——只是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)、條件的保證。

　　2.不同點(diǎn)(理解)

　　(1)需要滿足的對(duì)象不同

　　①職業(yè)健康安全：使員工和相關(guān)方對(duì)職業(yè)健康安全條件滿意;

　�、诃h(huán)境管理：是公眾和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)滿意。

　　(2)管理的側(cè)重點(diǎn)不同

　�、俾殬I(yè)健康安全：滿足員工和相關(guān)方滿意;

　　②環(huán)境管理：滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。

　　(四)兩種體系的17種要素(理解)

　　(1)10個(gè)核心要素：職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針;對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定;法律法規(guī)和其他要求;目標(biāo)和方案;資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限;合規(guī)性評(píng)價(jià);運(yùn)行控制;績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視;內(nèi)部審核;管理評(píng)審。

　　(2)7個(gè)輔助心要素：能力、培訓(xùn)、意識(shí);溝通、參與和協(xié)商;文件;文件控制;應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng);事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施;記錄控制。

　　(五)建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的

　　1.建設(shè)工程施工職業(yè)健康安全管理的目的(掌握)

　　目的：使生產(chǎn)因素中的不安全行為和狀態(tài)盡可能減少或消除，以保證生產(chǎn)活動(dòng)中人員的健康和安全。

　　2.建沒(méi)工程施工環(huán)境管理的目的

　　目的：保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類(lèi)的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　二、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)和要求(理解)

　　(一)施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)

　　(1)復(fù)雜性——不可控因素太多;

　　(2)多變性——工具的流動(dòng)性;技術(shù)進(jìn)度，管理難度加大;

　　(3)協(xié)調(diào)性——單位多、專(zhuān)業(yè)多、界面多、工種多等;

　　(4)持續(xù)性——建設(shè)周期長(zhǎng);

　　(5)經(jīng)濟(jì)性——產(chǎn)品的時(shí)代性、社會(huì)性、多樣性決定了環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)型;

　　(6)多樣性——時(shí)代性和社會(huì)性決定。

　　(二)施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求(掌握)

　　1.建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段

　　建設(shè)單位辦理各種有關(guān)安全與環(huán)境保護(hù)方面的審批手續(xù)。

　　2.建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

　　(1)設(shè)計(jì)單位依法進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　(2)設(shè)計(jì)單位對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部分和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中應(yīng)注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　(3)對(duì)于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提出保證人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議。

　　3.建設(shè)工程施工階段

　　(1)建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證。

　　(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送至建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

　　(3)企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，配備合格的安全人員。

　　(4)建設(shè)工程實(shí)行總承包的，由總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，并自行完成主體結(jié)構(gòu)的施工�？偘鼘�(duì)分包承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　4.項(xiàng)目驗(yàn)收試運(yùn)行階段

　　(1)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位申請(qǐng)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。環(huán)保行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)后30天內(nèi)完成驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投產(chǎn)使用。

　　(2)對(duì)于需要試生產(chǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)向環(huán)保行政主管部門(mén)申請(qǐng)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

　　三、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運(yùn)行

　　(一)職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立

　　1.領(lǐng)導(dǎo)決策(最高管理者親自決策)

　　2.成立工作組

　　3.人員培訓(xùn)

　　4.初始狀態(tài)評(píng)審(分析過(guò)去和現(xiàn)有信息的風(fēng)險(xiǎn)，為制定方針、目標(biāo)提供依據(jù))

　　5.制定方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案

　　6.管理體系策劃與設(shè)計(jì)(籌劃目標(biāo)、管理方案的運(yùn)行程序)

　　7.體系文件編寫(xiě)

　　8.文件的審查、審批和發(fā)布

　　其中，體系文件包括管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件三個(gè)層次，體系文件的編寫(xiě)應(yīng)遵循“標(biāo)準(zhǔn)要求的要寫(xiě)到、文件寫(xiě)到的要做到、做到的要有有效記錄”的原則。

　　(1)管理手冊(cè)是綱領(lǐng)性文件。

　　(2)程序文件是支持性文件：誰(shuí)做(who)，什么時(shí)間做(when)，在什么地點(diǎn)做(where)，做什么(what)，怎么做(how)。

　　(3)作業(yè)文件：一般包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(操作規(guī)程)、管理規(guī)定、監(jiān)測(cè)活動(dòng)準(zhǔn)則及程序文件引用的表格。

　　【注意】質(zhì)量管理體系文件、職業(yè)健康安全管理與環(huán)境管理體系文件的區(qū)別(掌握)

　　2.管理體系的維持(掌握)

　　(1)內(nèi)部審核：組織對(duì)自身的管理體系進(jìn)行的審核，自我保證和自我監(jiān)督。

　　(2)管理評(píng)審：施工企業(yè)的最高管理者對(duì)管理體系的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。

　　(3)合規(guī)性評(píng)價(jià)：分為公司級(jí)和項(xiàng)目組級(jí);

　　公司級(jí)評(píng)價(jià)：每年進(jìn)行一次。

　　項(xiàng)目組級(jí)：項(xiàng)目超過(guò)半年時(shí)，半年內(nèi)不少于一次;