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　　一、政府對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督職能

　　(一)監(jiān)督管理部門職責(zé)的劃分

　　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

　　(二)政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)與權(quán)限(掌握)

　　1.性質(zhì)：

　　政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)屬于行政執(zhí)法行為。是主管部門對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。

　　工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督，是指主管部門對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。

　　工程質(zhì)量行為監(jiān)督，是指主管部門對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。

　　2.政府質(zhì)量監(jiān)督的職權(quán)

　　政府履行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)有權(quán)采取的措施：

　　(1)要求被檢查的單位提供有關(guān)文件和資料;

　　(2)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

　　(3)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。

　　(三)政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的條件(理解)

　　(1)具有符合規(guī)定條件的監(jiān)督人員。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上;

　　(2)有固定的工作場(chǎng)所和滿足工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備和工具等;

　　(3)有健全的質(zhì)量監(jiān)督工作制度，具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理?xiàng)l件。

　　二、政府對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容

　　(一)政府質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容(掌握)

　　(1)執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

　　(2)抽查工程實(shí)體質(zhì)量;

　　(3)抽查工程質(zhì)量行為;

　　(4)抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量;

　　(5)對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;

　　(6)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;

　　(7)定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;

　　(8)依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。

　　(二)質(zhì)量監(jiān)督程序(掌握)

　　(1)受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)——開工前(憑工程質(zhì)量監(jiān)督文件，申領(lǐng)施工許可證);

　　(2)制定的該工作計(jì)劃并實(shí)施;

　　(3)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量(地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度分別進(jìn)行監(jiān)督檢查)和工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測(cè)(資質(zhì)證書、資格證書、手續(xù)是否齊全);

　　(4)監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收(組織形式、程序、整改情況);

　　(5)形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告(概況、檢查情況、整改情況)

　　(6)監(jiān)理工程質(zhì)量監(jiān)督檔案——建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案按單位工程建立，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。