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　　2017年已經(jīng)接近尾聲了。過(guò)去的一年，是建筑行業(yè)持續(xù)深化改革的重要一年，各種重大行業(yè)政策、人事變動(dòng)、事故安全接踵而來(lái)，令我們措手不及�！耙允窞殍b，可以知興替”，過(guò)去的事情不僅主宰著過(guò)去，也影響著未來(lái)�？偨Y(jié)2017年發(fā)生的事情可以讓我們更好地預(yù)知2018年的動(dòng)態(tài)，為此小編整理了2017年發(fā)生在建筑業(yè)的重大事項(xiàng)，這些事情發(fā)生在2017，但是也必將對(duì)2018年產(chǎn)生重大影響�，F(xiàn)在讓我們一起乘坐時(shí)光機(jī)，去看看這一年到底發(fā)生了哪些事情。

　　1、廣州“3?25”事故

　　2017年3月25日，廣州市從化區(qū)在建的廣州市第七資源熱力電廠項(xiàng)目房屋面防腐板安裝操作平臺(tái)發(fā)生高處坍塌墜落事故，造成平臺(tái)上作業(yè)人員9人死亡、2人受傷。

　　11月3日，廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布了事故性質(zhì)、原因及處理結(jié)果。認(rèn)定，“3?25”較大坍塌事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故追究刑事責(zé)任人員17人，其中掛靠方8人，土建施工總分包單位6人，監(jiān)理單位2人，建設(shè)單位1人。

　　2、取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)

　　2017年4月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式下發(fā)《關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知》(建辦城[2017]27號(hào))，該通知如下：

　　1.各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)。

　　2.各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。

　　各地要按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場(chǎng)管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

　　3、嚴(yán)重失信將會(huì)被取消資質(zhì)

　　2017年4月24日，住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)分工方案的通知》(建辦廳[2017]32號(hào))，該通知顯示：

　　1.對(duì)列入失信被執(zhí)行人名單的房地產(chǎn)、建筑企業(yè)，依法作出警告、責(zé)令限期改正、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、暫扣資質(zhì)證書(shū)、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)處理。

　　2.對(duì)列入失信被執(zhí)行人名單的注冊(cè)執(zhí)(從)業(yè)人員，作出降低或撤銷(xiāo)從業(yè)資格、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等處罰。

　　3.失信被執(zhí)行主體申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的，限制其辦理安全生產(chǎn)許可證。

　　4、年底實(shí)現(xiàn)社保數(shù)據(jù)全國(guó)共享

　　2017年5月，國(guó)務(wù)院辦公下發(fā)《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕39號(hào))。通知明確在2017年7月底前，全國(guó)政務(wù)信息共享網(wǎng)站將正式開(kāi)通上線，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間跨地區(qū)、跨層級(jí)的信用/招投標(biāo)/社保等數(shù)據(jù)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。

　　若全國(guó)社保聯(lián)網(wǎng)，將導(dǎo)致很多掛證人員不再能夠掛證，同時(shí)一證多項(xiàng)目掛的情況也將越來(lái)越難，掛證或?qū)⒊蔀闅v史。

　　此外，企業(yè)/個(gè)人的信用將扮演越來(lái)越重要的角色�！耙惶幨�信，處處限制”將不再是一句空話，由多部委(門(mén))構(gòu)建的信用聯(lián)合懲戒體系會(huì)發(fā)揮巨大的威力!

　　5、未按專(zhuān)項(xiàng)方案施工，項(xiàng)目經(jīng)理停止執(zhí)業(yè)且暫扣安全生產(chǎn)許可證

　　2017年5月17日，住建部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知》(建辦質(zhì)[2017]39號(hào))，通知表示：

　　要嚴(yán)肅查處危大工程安全違法行為，對(duì)于未編制危大工程專(zhuān)項(xiàng)方案或未按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工等行為，立即責(zé)令整改，依法實(shí)施責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師停止執(zhí)業(yè)及暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。

　　6、增值稅普票需要填寫(xiě)納稅人識(shí)別號(hào)

　　2017年5月19日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于增值稅發(fā)票開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第16號(hào))，公告稱(chēng)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理，保障全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作順利實(shí)施，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，營(yíng)造健康公平的稅收環(huán)境，自2017年7月1日起，購(gòu)買(mǎi)方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)向銷(xiāo)售方提供納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;銷(xiāo)售方為其開(kāi)具增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)在“購(gòu)買(mǎi)方納稅人識(shí)別號(hào)”欄填寫(xiě)購(gòu)買(mǎi)方的納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。

　　7、住建部、國(guó)土資源部、環(huán)保部三部委同時(shí)換帥

　　2017年5月31日，中央組織部鄧聲明副部長(zhǎng)先后到住建部、國(guó)土資源部、環(huán)保部宣布中共中央決定：

　　王蒙徽任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記，免去陳政高的住建部黨組書(shū)記職務(wù)。

　　孫紹騁任國(guó)土資源部黨組書(shū)記，免去姜大明國(guó)土資源部黨組書(shū)記職務(wù)。

　　李干杰任環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記，免去陳吉寧環(huán)保部黨組書(shū)記職務(wù)。

　　8、“以審計(jì)結(jié)果為竣工結(jié)算依據(jù)”被全國(guó)人大取消!

　　2017年6月5日，法工委復(fù)函《關(guān)于對(duì)地方性法規(guī)中以審計(jì)結(jié)果作為政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出的審查建議的復(fù)函》。該復(fù)函提出，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和征求意見(jiàn)，認(rèn)為地方性法規(guī)中直接以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)和應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明或者在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的規(guī)定，限制了民事權(quán)利，超越了地方立法權(quán)限，應(yīng)當(dāng)予以糾正。