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　　1F420032   水利水電工程承包單位分包管理職責(zé)

　　一、法律、法規(guī)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包的限制

　　轉(zhuǎn)包是指承包單位將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。禁止轉(zhuǎn)包。

　　施工單位可以在投標(biāo)時(shí)提出分包，也可以在施工過(guò)程中提出分包。

　　二、承包單位分包的管理職責(zé)(17、16、15年)

　　1.工程分包應(yīng)在施工承包合同中約定，或經(jīng)項(xiàng)目法人書面認(rèn)可。勞務(wù)作業(yè)分包由承包人與分包人通過(guò)勞務(wù)合同約定。

　　2.承包人和分包人應(yīng)當(dāng)依法簽訂分包合同，并履行合同約定的義務(wù)。分包合同必須遵循承包合同的各項(xiàng)原則，滿足承包合同中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款。承包人應(yīng)在分包合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，送發(fā)包人備案。

　　3.除發(fā)包人依法指定分包外，承包人對(duì)其分包項(xiàng)目的實(shí)施以及分包人的行為向發(fā)包人負(fù)全部責(zé)任。承包人應(yīng)對(duì)分包項(xiàng)目的工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、計(jì)量和驗(yàn)收等實(shí)施監(jiān)督和管理。

　　4.承包人和分包人應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，組織管理所承包或分包工程的施工活動(dòng)。

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位人員。

　　5.轉(zhuǎn)包9情形，違法分包8情形，出借借用資質(zhì)9情形。

　　6.設(shè)備租賃和材料委托采購(gòu)不屬于分包、轉(zhuǎn)包管理范圍。承包人可以自行進(jìn)行設(shè)備租賃或材料委托采購(gòu)，但應(yīng)對(duì)設(shè)備或材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　【例題·單選】根據(jù)水利部《水利工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定管理暫行辦法》(水建管[2016]420號(hào))，承包人未設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的屬于(　)�！�2017】

　　A.轉(zhuǎn)包

　　B.違法分包

　　C.出借資質(zhì)

　　D.借用資質(zhì)

　　【答案】A

　　【解析】承包人未設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)定為轉(zhuǎn)包。

　　【例題·多選】水利工程項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)中，必須是承包人本單位的人員有( )等。【2015】

　　A.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員

　　B.進(jìn)度管理人員

　　C.質(zhì)量管理人員

　　D.資料管理人員

　　E.安全管理人員

　　【答案】ACE

　　【解析】承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是工程承包人本單位的人員。