华南俳烁实业有限公司

　　施工過程中，A公司例行檢查發(fā)現(xiàn)：有少數(shù)勞務人員所戴胸牌與人員登記不符，且現(xiàn)場無勞務隊的管理員在場;部分場底基礎層驗收記錄缺少建設單位簽字;黏土保護層壓實度報告有不合格項，且無整改報告。A公司明令項目部停工整改。

　　【問題】

　　1.項目部門口還應設置哪些標牌?

　　2.針對檢查結果，簡述對勞務人員管理的具體規(guī)定。

　　3.簡述填埋場施工前場底基礎層驗收的有關規(guī)定，并給出驗收記錄簽字后缺失的糾正措施。

　　4.指出黏土保護層壓實度質量驗收必須合格的原因，對不合格項應如何處理?

　　參考解析：1.項目部門口還應設置消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)(無重大事故)牌、文明施工牌。

　　2.針對檢查結果，對勞務人員管理的具體規(guī)定：

　　(1)施工現(xiàn)場的所有的勞務施工人員以及所有的管理人員都要進行實名制管理。無身份證、無勞務合同、無崗位證書的“三無”人員不得進入現(xiàn)場施工。進入施工現(xiàn)場的勞務人員佩戴注明姓名、身份證號、工種、所屬分包企業(yè)的工作卡。

　　(2)施工現(xiàn)場要有勞務管理人員巡視和檢查。

　　(3)要逐人建立勞務人員入場、繼續(xù)教育培訓檔案。

　　(4)勞務企業(yè)與勞務人員要簽訂書面勞務合同明確雙方義務，企業(yè)需要建立個人信息。

　　3.填埋場施工前場底基礎層驗收的有關規(guī)定：填埋場施工前場底基礎層驗收應該由建設單位組織勘察、設計、監(jiān)理和施工單位共同進行;應嚴格按照合同約定的檢驗頻率和質量檢驗標準同步進行，檢驗項目包括壓實度試驗和滲水試驗兩項。

　　驗收記錄簽字后缺失的糾正措施：必須按規(guī)定由建設單位完善簽字，否則不允許進行下一道工序施工。

　　4.黏土保護層壓實度質量驗收必須合格的原因在于：(1)黏性土保護層是垃圾填埋場的主控項目，主控項目檢驗必須l00%合格;(2)黏性土保護層不合格，很可能會導致填埋場后期使用過程中出現(xiàn)基礎沉陷而致使HDPE膜的變形和開裂，造成垃圾填埋場的滲濾液滲漏，污染地下水源。

　　不合格項處理方式如下：

　　(1)委托有資質的單位重新進行檢測;

　　(2)設計單位重新核算，看現(xiàn)狀能否滿足使用功能要求;

　　(3)如果前兩條都不滿足必須及時返工處理，認真進行復檢。

　　34[簡答題]

　　【背景資料】

　　某市政設施工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設規(guī)劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃，概算已經(jīng)主管部門批準，征地工作尚未全部完成，施工圖紙及有關技術資料齊全�，F(xiàn)決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊發(fā)布招標公告。因估計除本市施工企業(yè)參加投標外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標，故招標人委托咨詢單位編制了兩個標底，準備分別用于對本省和外省市施工企業(yè)投標價的評定。招標人于2014年8月5日向具備承擔該項目能力的A、B、C、D、E五家承包商發(fā)出資格預審合格通知書，其中說明，8月10～11日在招標人總工程師室領取招標文件，9月5日14時為投標截止時間。該五家承包商均領取了招標文件。8月18日招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復，隨后組織各投標單位進行了現(xiàn)場踏勘。9月5日這五家承包商均按規(guī)定的時間提交了投標文件。但承包商A在送出投標文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴重的失誤，遂趕在投標截止時間前半小時遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標文件。

　　開標時，由招標人委托的市公證處人員檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于承包商A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家承包商投標，并宣讀該四家承包商的投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，技術專家3 人，經(jīng)濟專家2人。按照招標文件中確定的綜合評標標準，4個投標人綜合得分從高到低的依次順序為B、C、D、E，故評標委員會確定承包商B為中標人。由于承包商B為外地企業(yè)，招標人于9月8日將中標通知書寄出，承包商B于9月18日收到中標通知書。最終雙方于l0月13日簽訂了書面合同。

　　【問題】

　　1.《招標投標法》中規(guī)定的招標方式有哪幾種?

　　2.該工程若采用邀請招標方式是否違反有關規(guī)定?為什么?

　　3.從招標投標的性質看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?

　　4.招標人對投標單位進行資格預審應包括哪些內(nèi)容?

　　5.根據(jù)《招標投標法》的有關規(guī)定，判斷該項目在招標投標過程中有哪些不妥之處?

　　并說明理由.

　　參考解析：1.《招標投標法》中規(guī)定的招標方式有公開招標和邀請招標。

　　2.違反有關規(guī)定。因為根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，該工程是由政府全部投資興建的省級重點項目，所以應采取公開招標。

　　3.本案例中的要約邀請是招標人的招標公告，要約是投標人提交的投標文件，承諾是招標人發(fā)出的中標通知書。

　　4.招標人對投標單位進行資格預審應包括以下內(nèi)容：(1)具有獨立訂立合同的權利;(2)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員;(3)沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài);(4)在最近3年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;(5)法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。