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　　2019一級(jí)建造師《工程法規(guī)》考點(diǎn)：施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)制度

　　【考點(diǎn)】編制安全專項(xiàng)施工方案

　　1.對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字(注：不是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字;需要總監(jiān)理工程師簽字的還有：支付工程款;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

　　(1)基坑支護(hù)與降水工程;

　　(2)土方開挖工程;

　　(3)模板工程;

　　(4)起重吊裝工程;

　　(5)腳手架工程;

　　(6)拆除、爆破工程;

　　(7)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

　　2.對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證

　　3.實(shí)行施工總承包的——專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

　　4.安全技術(shù)交底：建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

　　【真題】關(guān)于安全專項(xiàng)施工方案審核的說法，正確的有()。【2016】

　　A.專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)技術(shù)部門組織本企業(yè)施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專項(xiàng)技術(shù)人員進(jìn)行審核

　　B.專項(xiàng)方案經(jīng)審核合格的，由施工企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)人簽字

　　C.實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字

　　D.不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工企業(yè)審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字

　　E.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)組織召開專家論證會(huì)

　　【答案】ACD

　　【解析】A正確，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。

　　B錯(cuò)誤，經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

　　C正確，實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

　　D正確，不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。

　　E不嚴(yán)謹(jǐn)，按照教材的原文“超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)”的說法，E選項(xiàng)的說法是正確的，但是對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案中，涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查，這應(yīng)該是最全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f法。所以，建議多選題中，E選盡量不要選。

　　【考點(diǎn)】施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及消防安全

　　1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全

　　(1)施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置

　　(2)施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍

　　比較：放置危險(xiǎn)物品的車間、倉(cāng)庫(kù)絕對(duì)不能設(shè)員工宿舍，但放置一般物品的車間、倉(cāng)庫(kù)采取消防措施并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意后可以設(shè)員工宿舍

　　2.消防安全

　　1.對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查;(消防檢查，每年1次)

　　2.國(guó)家、省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其他施工現(xiàn)場(chǎng)也要根據(jù)需要組織防火巡查;(注意，是每日，不是每月。)

　　3.施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防組織，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并至少每半年組織一次演練。(消防演練，每半年1次)

　　【真題】根據(jù)國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)，施工單位應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)消防組織，并且至少每()組織一次演練�！�2014】

　　A.一季度

　　B.半年

　　C.一年

　　D.兩年

　　【答案】B

　　【解析】施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定，建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防組織，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并至少每半年組織一次演練，提高施工人員及時(shí)報(bào)警、撲滅初期火災(zāi)和自救逃生能力。

　　【考點(diǎn)】工傷保險(xiǎn)

　　1.應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷情形

　　(1)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;

　　(2)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

　　(3)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;

　　(4)患職業(yè)病的;

　　(5)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

　　(6)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;

　　(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

　　2.視同工傷的情形

　　(1)在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;

　　(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;

　　(3)職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。(軍人專業(yè)，因公負(fù)傷，舊傷復(fù)發(fā))

　　3.不認(rèn)定為工傷情形

　　(1)故意犯罪;(2)醉酒或者吸毒;(3)自殘或者自殺。

　　4.針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn)的工傷保險(xiǎn)制度

　　(1)建筑施工企業(yè)對(duì)相對(duì)固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn);對(duì)不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。

　　(2)按用人單位參保的建筑施工企業(yè)應(yīng)以工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。以建設(shè)項(xiàng)目為單位參保的，可以按照項(xiàng)目工程總造價(jià)的一定比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(3)建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，不參與競(jìng)標(biāo)，并在項(xiàng)目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)，覆蓋項(xiàng)目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。

　　(4)施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目施工期內(nèi)全部施工人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。施工人員發(fā)生工傷后，以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的，由人力資源社會(huì)保障部門參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動(dòng)者證言等證據(jù)，確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

　　(5)職工發(fā)生工傷事故，應(yīng)當(dāng)由其所在用人單位在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，職工本人或其近親屬、工會(huì)組織可以在1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。

　　(6)對(duì)在參保項(xiàng)目施工期間發(fā)生工傷、項(xiàng)目竣工時(shí)尚未完成工傷認(rèn)定或勞動(dòng)能力鑒定的建筑業(yè)職工，其所在用人單位要繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工期間的法定待遇，待完成工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定后，依法享受參保職工的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇;其中應(yīng)由用人單位支付的待遇，工傷職工所在用人單位要按時(shí)足額支付，也可根據(jù)其意愿一次性支付。針對(duì)建筑業(yè)工資收入分配的特點(diǎn)，對(duì)相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇中難以按本人工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)的，可以參照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)。

　　(7)未參加工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，職工發(fā)生工傷事故，依法由職工所在用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇，施工總承包單位、建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任;用人單位和承擔(dān)連帶責(zé)任的施工總承包單位、建設(shè)單位不支付的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。

　　(8)建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程(業(yè)務(wù))發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，該組織或個(gè)人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　【真題】根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，可以認(rèn)定為工傷或者視同工傷的有()�！�2015】

　　A.李某取得革命傷殘軍人證后到企業(yè)工作，舊傷復(fù)發(fā)

　　B.張某患病后，精神抑郁，酗酒過度需要進(jìn)行治療

　　C.楊某在開車下班途中，發(fā)生交通事故受傷，該事故責(zé)任認(rèn)定書中認(rèn)定楊某對(duì)此負(fù)次要責(zé)任

　　D.陳某在工作場(chǎng)所與上司產(chǎn)生摩擦，一怒之下，拿剪刀將自己的胸前刺傷

　　E.牛某因失戀，上班時(shí)間爬到公司樓頂跳樓自殺

　　【答案】AC

　　【解析】不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：(1)故意犯罪的;(2)醉酒或者吸毒的;(3)自殘或者自殺的。因此先將BDE排除。B屬于酗酒，DE分別是自殘自殺。

　　A正確，屬于視同工傷情形。職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的

　　C正確，楊某負(fù)次要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形。在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。