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　　土地所有權(quán)

　　1.概念：土地所有權(quán)是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權(quán)利。

　　2.制度：

　　(1)我國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

　　(2)國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。

　　(3)城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有，具體見表1Z301040-2。

　　土地所有權(quán)的分類 表1Z301040-2

　　【習(xí)題5】國有建設(shè)用地使用者依法對土地享有的權(quán)利不包括( )�！菊骖}2012】

　　A.占有權(quán)

　　B.使用權(quán)

　　C.收益權(quán)

　　D.所有權(quán)

　　【答案】D

　　【解析】土地所有權(quán)是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權(quán)利。國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。因此國有土地使用者不享有土地所有權(quán)。

　　【習(xí)題6】關(guān)于土地權(quán)屬的說法，正確的有( )。

　　A.城市郊區(qū)的土地歸國家所有

　　B.自留地歸集體所有

　　C.城市市區(qū)土地歸國家所有

　　D.農(nóng)村土地均歸集體所有

　　E.宅基地歸農(nóng)民個(gè)人所有

　　【答案】BC

　　【解析】A錯(cuò)誤，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有。B正確，E錯(cuò)誤，宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

　　C正確，城市市區(qū)的土地屬于國家所有。D錯(cuò)誤，錯(cuò)在“均”字，因?yàn)榉�律�?guī)定屬于國家所有的除外。