华南俳烁实业有限公司

　　后續(xù)分項(xiàng)工程A、B施工完成后，其相關(guān)參數(shù)統(tǒng)計(jì)如下表，造價(jià)工程師對(duì)此兩項(xiàng)進(jìn)行價(jià)款計(jì)算。

　　在C分項(xiàng)工程施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件：

　　事件一：由于建設(shè)單位原因，導(dǎo)致C分項(xiàng)工程停工7d，專(zhuān)業(yè)分包單位就停工造成的損失向總承包單位提出索賠。總承包單位認(rèn)為由于建設(shè)單位原因造成的損失，專(zhuān)業(yè)分包單位應(yīng)直接向建設(shè)單位提出索賠。

　　事件二：甲方指定專(zhuān)業(yè)分包單位現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全管理薄弱，建設(shè)單位責(zé)令總承包單位加強(qiáng)管理并提出整改，總承包單位認(rèn)為C分項(xiàng)工程施工安全管理屬專(zhuān)業(yè)分包單位責(zé)任，非總承包單位責(zé)任范圍。

　　事件三：C分項(xiàng)工程施工完畢并通過(guò)驗(yàn)收，專(zhuān)業(yè)分包單位向建設(shè)單位上報(bào)C分項(xiàng)工程施工檔案，建設(shè)單位通知總承包單位接收�？偝邪鼏挝徽J(rèn)為C分項(xiàng)工程屬甲方指定專(zhuān)業(yè)分包項(xiàng)目，其工程檔案應(yīng)直接上報(bào)建設(shè)單位。

　　問(wèn)題：

　　1.指出招標(biāo)文件中的不妥之處，并分別寫(xiě)出理由。

　　2.根據(jù)成本預(yù)測(cè)資料，計(jì)算該項(xiàng)目的直接成本(保留一位小數(shù))。項(xiàng)目經(jīng)理部的具體施工成本管理任務(wù)還應(yīng)包括哪些?

　　3.基礎(chǔ)底板施工過(guò)程中，分別指出施工總承包單位的兩項(xiàng)索賠是否成立?并說(shuō)明理由。

　　4.A分項(xiàng)工程、B分項(xiàng)工程單價(jià)是否需要調(diào)整?分別列式計(jì)算A分項(xiàng)工程、B分項(xiàng)工程結(jié)算的工程價(jià)款(單位：元)。

　　5.指出C分項(xiàng)工程施工過(guò)程中發(fā)生的事件一、二、三中總承包單位說(shuō)法的不妥之處，并分別寫(xiě)出理由。

　　參考解析：

　　1.【參考答案】

　　招標(biāo)文件中的不妥之處和理由分別如下：

　　不妥之一：合格投標(biāo)人為本省企業(yè);

　　理由：不得排斥潛在投標(biāo)人。

　　不妥之二：自招標(biāo)文件發(fā)出之日起15d后投標(biāo)截止;

　　理由：自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)截止時(shí)間至少20d。

　　不妥之三：招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提出的疑問(wèn)分別以書(shū)面形式回復(fù)給相應(yīng)的提出疑問(wèn)的投標(biāo)人;

　　理由：招標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)人提出的疑問(wèn)以書(shū)面形式回復(fù)給所有的投標(biāo)人。

　　【考點(diǎn)解析】

　　根據(jù)《人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)作出了明確的規(guī)定：

　　招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌�組織投標(biāo)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。

　　公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和實(shí)施條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。

　　招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。修改或澄清作為招標(biāo)文件的一部分，同時(shí)提供給所有的投標(biāo)人。

　　招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

　　2.【參考答案】

　　(1)直接成本=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)械使用費(fèi)+施工措施費(fèi)

　　=287.4+504.5+155.3+104.2

　　=1051.4萬(wàn)元

　　(2)項(xiàng)目經(jīng)理部施工成本管理的任務(wù)還包括：

　　1)施工成本計(jì)劃;

　　2)施工成本控制;

　　3)施工成本核算;

　　4)施工成本分析;

　　5)施工成本考核。

　　【考點(diǎn)解析】

　　本題考核的是項(xiàng)目的直接成本，通俗地說(shuō)就是施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的、與建筑物本身直接相關(guān)的成本。

　　本題中所指的管理費(fèi)是指的施工管理費(fèi)，明顯不是施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用，是該項(xiàng)目經(jīng)理部的上級(jí)單位(企業(yè))管理本工程所發(fā)生的費(fèi)用。而稅金不屬于成本范圍，因此本工程的直接成本應(yīng)是人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、施工措施費(fèi)，總計(jì)1051.4萬(wàn)元。

　　項(xiàng)目成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始，直到項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。成本作為項(xiàng)目管理的一個(gè)關(guān)鍵性目標(biāo)，包括責(zé)任成本目標(biāo)和計(jì)劃成本目標(biāo)，它們的性質(zhì)和作用不同。前者反映組織對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)的要求，后者是前者的具體化，把項(xiàng)目成本在組織管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行有機(jī)地連接起來(lái)。

　　根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T 50326--2006第13.1.1條，項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括兩個(gè)層次：

　　1)組織管理層。負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面成本管理的決策，確定項(xiàng)目的合同價(jià)格和成本計(jì)劃，確定項(xiàng)目管理層的成本目標(biāo)。

　　2)項(xiàng)目經(jīng)理部。負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的管理，實(shí)施成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的成本目標(biāo)。

　　由此可見(jiàn)，成本預(yù)測(cè)的環(huán)節(jié)在投標(biāo)階段由企業(yè)負(fù)責(zé)，中標(biāo)后，項(xiàng)目的成本目標(biāo)由企業(yè)直接下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部，也不屬于項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理內(nèi)容。

　　于是，在《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T 50326--2006第13.1.2條中規(guī)定：項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理應(yīng)包括成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。