教育法律法規(guī)中所涉及的法律責(zé)任,從違法主體的法律地位、違法行為的性質(zhì)和危害程度等角度劃分,可以將其分為行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任三種。
一、民事法律責(zé)任
(一)含義
民事法律責(zé)任是指,由于人們實(shí)施民事違法行為所導(dǎo)致的賠償或補(bǔ)償?shù)姆韶?zé)任,簡(jiǎn)稱民事責(zé)任。教育法上的民事法律責(zé)任是教育法律關(guān)系的主體違反教育法律、法規(guī),破壞了平等主體之間正常的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,依法承擔(dān)的民事責(zé)任,是一種以財(cái)產(chǎn)為主要內(nèi)容的責(zé)任。
(二)分類
依產(chǎn)生的原因可將民事責(zé)任分為侵權(quán)責(zé)任、違約責(zé)任與其他民事責(zé)任。
1.侵權(quán)責(zé)任,是指義務(wù)主體違反法律規(guī)定的義務(wù)致他人損害,依法應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
2.違約責(zé)任,是指義務(wù)主體違反合同義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
3.其他民事責(zé)任(如締約過(guò)失責(zé)任)。
(三)承擔(dān)方式
而根據(jù)《民法通則》第一百三十四條規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:①停止侵害;②排除妨礙;③消除危險(xiǎn);④返還財(cái)產(chǎn);⑤恢復(fù)原狀;⑥修理、重作、更換;⑦賠償損失;⑧支付違約金;⑨消除影響、恢復(fù)名譽(yù);⑩賠禮道歉。一般說(shuō)來(lái),責(zé)任能力與關(guān)于行為能力規(guī)定的精神是一致的,有行為能力即有責(zé)任能力,無(wú)行為能力即無(wú)責(zé)任能力。
(四)考題方式
在合作辦學(xué),委托培養(yǎng)勞動(dòng)用工和教師聘任等方面發(fā)生的法律責(zé)任屬于( )。
A.刑事法律責(zé)任 B.民事法律責(zé)任
C.行政法律責(zé)任 D.行政和刑事法律責(zé)任
【答案】B。
二、行政法律責(zé)任
(一)含義
行政法律責(zé)任是指行為人因?qū)嵤┬姓`法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,簡(jiǎn)稱行政責(zé)任。
(二)分類
行政法律責(zé)任公分為兩種,第一種是行政處罰,其制裁的對(duì)象是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織。對(duì)于教育領(lǐng)域來(lái)說(shuō),這些行為主體屬于教育行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)外部的人員。第二種是行政處分,其對(duì)象僅限于行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的人員。
(三)承擔(dān)方式
針對(duì)行政處罰,其承擔(dān)方式主要有警告、罰款、行政拘留、吊銷許可證執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等。而行政處分的承擔(dān)方式則相對(duì)較少,只有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開除等六種形式。
(四)考題方式
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的,由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法( )。
A.追究民事責(zé)任 B.追究刑事責(zé)任
C.給予行政處分 D.給予經(jīng)濟(jì)處分
【答案】A。
三、刑事法律責(zé)任
(一)含義
刑事法律責(zé)任是指由于實(shí)施刑事違法行為所導(dǎo)致的受刑罰處罰的法律責(zé)任,簡(jiǎn)稱刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是一種懲罰最為嚴(yán)厲的法律責(zé)任。
(二)具體表現(xiàn)
在教育領(lǐng)域的考查之中,刑事法律責(zé)任主要涉及三種情況:
1.公民的人身安全受到嚴(yán)重威脅。如侮辱、毆打教師、學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重的;體罰學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重的;玩忽職守致使校舍倒塌,造成師生傷亡事故情節(jié)嚴(yán)重的等。
2.財(cái)產(chǎn)數(shù)額巨大。如侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)或義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的;侵占或者破壞學(xué)校校舍、場(chǎng)地和設(shè)備情節(jié)嚴(yán)重的等。
3.構(gòu)成犯罪。如在招收學(xué)生工作中徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)承擔(dān)方式
負(fù)刑事責(zé)任意味著應(yīng)受刑罰處罰。這是刑事責(zé)任與民事責(zé)任、行政責(zé)任和道德責(zé)任的根本區(qū)別。我國(guó)刑罰分為主刑和附加刑。主刑有:(1)管制;(2)拘役;(3)有期徒刑;(4)無(wú)期徒刑;(5)死刑。附加刑有:(1)罰金;(2)剝奪政治權(quán)利;(3)沒收財(cái)產(chǎn)。附加刑可以獨(dú)立適用。
(四)考題方式
《教育法》規(guī)定,明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究( )。
A.民事責(zé)任 B.刑事責(zé)任 C.一般責(zé)任 D.行政責(zé)任
【答案】B。