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　　第三節(jié)國有土地上房屋征收與補償

　　【本節(jié)考點】

　　1.國有土地上房屋征收的管理體制

　　2. 國有土地上房屋征收的補償

　　【本節(jié)內容精講】

　　一、國有土地上房屋征收的管理體制★

　　(1)房屋征收的主體是市、縣級人民政府。

　　(2)市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

　　(3)房屋征收實施單位不得以營利為目的。

　　(4)上級人民政府應加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。

　　【例題】可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行房屋征收的主體是()。(2013年試題)

　　A.市、縣級人民政府

　　B.房屋征收部門

　　C.房屋征收實施單位

　　D.房屋征收監(jiān)管部門

　　【答案】A

　　【例題】國有土地上房屋征收的主體是( )。(2014年試題)

　　A.國務院

　　B.省級人民政府

　　C.市、縣級人民政府

　　D.縣級人民政府土地主管部門

　　【答案】C

　　二、國有土地上房屋征收的程序★

　　(1)作出房屋征收決定的準備工作�！斗课菡魇諚l例》對作出房屋征收決定設置了3個前置條件：

　�、俅_需征收房屋的各項建設活動，應符規(guī)劃要求;

　　②市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。

　�、圩鞒龇课菡魇諞Q定前，征收補償費用應足額到位、專戶存儲、�？顚Ｓ�。

　　(2)作出房屋征收決定。由市、縣級人民政府做出。

　　(3)擬定征收補償方案及公告。

　　(4)征求意見及修改。征收補償方案征求意見期限不得少于30日。

　　(5)房屋征收的實施。

　�、僬{查登記房屋征收范圍內房屋情況。房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為。

　�、趯φ魇辗课輧r值的評估。

　　③簽訂補償協(xié)議。由房屋征收部門與被征收人訂立補償協(xié)議。

　�、軐嵤┓课菡魇铡７课菡魇张c補償?shù)木唧w工作由房屋征收實施單位承擔。實施房屋征收應先補償、后搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

　　(6)房屋征收的強制執(zhí)行。被征收人對市、縣級人民政府做出的房屋征收決定不服的.可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

　　【例題】國有土地上房屋征收補償方案的征求意見期限不得少于( )日。(2012年試題)

　　A.30

　　B.60

　　C.90

　　D.120

　　【答案】A

　　三、國有土地上房屋征收的補償★★★

　　(一)房屋征收補償?shù)膬热?/P>

　　對被征收人給予的補償內容包括：

　　(1)被征收房屋價值的補償。不得低于房屋征收決定公告之日類似房地產市場價格。

　　(2)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。搬遷的應支付搬遷費，產權調換的應支付臨時安置費或提供周轉房。

　　(3)因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。根據(jù)被征收前的效益、停產停業(yè)期限確定。

　　此外，市、縣級人民政府應制定補助和獎勵辦法。

　　(二)房屋征收補償?shù)姆绞?/P>

　　房屋征收補償?shù)姆绞接?STRONG>貨幣補償和房屋產權調換兩種，由被征收人選擇。

　　產權調換：考慮差價、地段就近(舊城改建情況下)

　　(三)被征收房屋價值的評估

　　被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構確定。

　　房地產價格評估機構由被征收人在規(guī)定時間內協(xié)商選定，協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人投票決定，或者采取搖號、抽簽等方式。

　　任何單位和個人不得干預房屋征收評估、鑒定活動。

　　對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估，仍有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

　　(四)訂立補償協(xié)議或作出補償決定

　　房屋征收部門與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

　　(五)公布補償情況和審計結果

　　房屋征收部門應依法建立房屋征收補償檔案并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。

　　【例題】國有土地上房屋征收補償?shù)膬热莶话�括因征收房屋造成�? )。(2014年試題)

　　A.搬遷費

　　B.臨時安置費

　　C.停產停業(yè)損失

　　D.上下班交通費

　　【答案】D

　　四、國有土地上房屋征收與補償?shù)姆�律責�?/STRONG>