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中級(jí)經(jīng)濟(jì)師房地產(chǎn)考試輔導(dǎo)：第二章第一節(jié)

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　　第二章房地產(chǎn)征收征用

　　第一節(jié)　房地產(chǎn)征收征用概述

　　【本節(jié)考點(diǎn)】

　　1. 房地產(chǎn)征收

　　2. 房地產(chǎn)征用

　　【本節(jié)內(nèi)容精講】

　　一、房地產(chǎn)征收概述★★★

　　(一)房地產(chǎn)征收的概念

　　房地產(chǎn)征收：是指國(guó)家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序強(qiáng)制取得集體、單位和個(gè)人的房地產(chǎn)的行為。

　　征收的主體是國(guó)家，通常是政府代表國(guó)家以行政命令的方式取得集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他房地產(chǎn)，集體和單位、個(gè)人必須服從。

　　征收屬于政府行使行政權(quán)，是物權(quán)變動(dòng)的一種極為特殊的情形，是國(guó)家取得所有權(quán)的一種方式。

　　【例題】依法將農(nóng)民集體所有的土地收歸國(guó)家所有，是國(guó)家為了( )利益的需要。

　　A.公共 B.社會(huì) C.全民 D.政府

　　【答案】A

　　(二)房地產(chǎn)征收的類(lèi)型

　　1.房地產(chǎn)征收分為集體所有的土地征收和國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋征收兩類(lèi)。

　　2.集體所有的土地征收，是國(guó)家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，強(qiáng)制取得農(nóng)民集體所有的土地的行為。集體土地被征收時(shí)，同時(shí)征收集體土地上單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。

　　3.國(guó)有土地上的房屋征收是指國(guó)家為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋，并依法給予被征收房屋的所有權(quán)人補(bǔ)償?shù)男袨椤?/P>

　　4.國(guó)有土地上房屋被征收的，同時(shí)收回國(guó)有土地使用權(quán)及征收其他不動(dòng)產(chǎn)。

　　(三)房地產(chǎn)征收的限制條件

　�、僬魇罩荒苁且园l(fā)展公共利益，提升公共福祉為目的，絕對(duì)禁止以商業(yè)用途為目的的征收;

　　②征收必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序;

　�、壅哉魇盏膱�(zhí)行人身份出現(xiàn)，以被征收房地產(chǎn)的客觀市場(chǎng)價(jià)值對(duì)被征收入的損失予以公正補(bǔ)償。

　　二、房地產(chǎn)征用概述★★★

　　(一)房地產(chǎn)征用的概念和限制條件

　　房地產(chǎn)征用：是指國(guó)家因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序強(qiáng)制使用單位、個(gè)人的房地產(chǎn)的行為。

　　(二)房地產(chǎn)征用限制條件：

　�、僬饔玫那疤釛l件是緊急需要。(搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等)

　　②征用應(yīng)符合法律規(guī)定的權(quán)限和程序。

　　③使用后應(yīng)當(dāng)將征用財(cái)產(chǎn)返還被征用人，并且給予補(bǔ)償(毀損、滅失情況下)。

　　三、征收與征用的異同

	征收	征用
適用對(duì)象不同	限于不動(dòng)產(chǎn)	既包括不動(dòng)產(chǎn)也包括動(dòng)產(chǎn)
前提條件不同	公共利益的需要	搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要
所有權(quán)轉(zhuǎn)移不同	強(qiáng)制取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)	使用后要返還
補(bǔ)償內(nèi)容不同	都要給予補(bǔ)償	損壞、滅失情況下給予補(bǔ)償
兩者的共同點(diǎn)：一是強(qiáng)制性；二是補(bǔ)償性。