勞動(dòng)監(jiān)察的含義和屬性
勞動(dòng)監(jiān)察又稱勞動(dòng)保障監(jiān)察,是勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為,并對(duì)違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)。勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。
勞動(dòng)監(jiān)察的屬性包括:
(1)法定性。勞動(dòng)監(jiān)察的主體必須嚴(yán)格依據(jù)法律進(jìn)行監(jiān)察活動(dòng),被監(jiān)察的主體不得以任何方式規(guī)避監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。
(2)行政性。勞動(dòng)監(jiān)察屬于行政執(zhí)法的范疇,是行使行政權(quán)力的具體行政行為。其做出的行政處理決定或行政處罰決定,被監(jiān)察主體不服的,可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。
(3)專門性。勞動(dòng)監(jiān)察是由法定的專門機(jī)關(guān)對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
(4)強(qiáng)制性。勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)代表國家強(qiáng)制力,被監(jiān)察主體不能拒絕。
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