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2019年中級經(jīng)濟師財政稅收考點講義:第十章第五節(jié)

第五節(jié) 政府預(yù)算的績效管理

  知識點:政府預(yù)算績效管理的內(nèi)涵與要素(熟悉)

  政府預(yù)算績效管理是把市場經(jīng)濟的一些基本理念融入公共管理之中,強調(diào)投入與產(chǎn)出的關(guān)系。其宗旨在于有效降低政府提供公共產(chǎn)品的成本,提高財政支出的效率,約束政府支出的擴張,因此被稱為以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理;

  這種預(yù)算管理模式要求政府每筆支出必須符合績、預(yù)算、效三要素的要求。

  知識點:我國政府預(yù)算的績效管理

  依據(jù): 2011年7月財政部頒發(fā)的《預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》。我國新修訂的《預(yù)算法》首次將“講求績效”寫入了預(yù)算的原則。

  預(yù)算績效管理是一個由績效目標(biāo)管理、績效運行跟蹤監(jiān)控管理、績效評價實施管理、績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理共同組成的綜合系統(tǒng)。

  逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機制。

  財政預(yù)算經(jīng)各級人民代表大會審查批準(zhǔn)后,財政部門應(yīng)在單位預(yù)算批復(fù)中同時批復(fù)績效目標(biāo)。

  (二)績效運行跟蹤監(jiān)控管理

  各級財政部門和預(yù)算單位要建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制。

  (三)績效評價實施管理

  預(yù)算支出績效評價是預(yù)算績效管理的核心。

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  【例題·單選題】(2017年)下列方法中,能夠以適當(dāng)?shù)氖袌龌绞綇浹a預(yù)算決策政治缺陷的是( )。

  A.績效預(yù)算

  B.復(fù)式預(yù)算

  C.國庫集中支付

  D.政府采購

  『正確答案』A

  『答案解析』適當(dāng)以市場化方式彌補預(yù)算決策政治缺陷,運用計劃規(guī)劃預(yù)算、零基預(yù)算、績效預(yù)算等方法選擇效率方案,提高決策的科學(xué)化程序,最終實現(xiàn)政治決策和市場決策方式的統(tǒng)一。

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