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中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收專業(yè)章節(jié)講義:第四章4

  第四節(jié) 稅收負(fù)擔(dān)

  一、稅收負(fù)擔(dān)概述

  (一)掌握稅收負(fù)擔(dān)的概念

  稅收負(fù)擔(dān):一定時(shí)期內(nèi)納稅人因國(guó)家征稅而承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  稅收負(fù)擔(dān)是稅收制度和稅收政策的核心。

  (二)熟悉稅收負(fù)擔(dān)的衡量指標(biāo)

類型

指標(biāo)

宏觀稅收負(fù)擔(dān)的衡量指標(biāo)

(1)國(guó)民生產(chǎn)總值(或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)負(fù)擔(dān)率

宏觀稅收負(fù)擔(dān)的衡量指標(biāo)

(2)國(guó)民收入負(fù)擔(dān)率

微觀稅收負(fù)擔(dān)的衡量指標(biāo)

(1)企業(yè)(個(gè)人)稅收負(fù)擔(dān)率

微觀稅收負(fù)擔(dān)的衡量指標(biāo)

(2)直接稅負(fù)擔(dān)率

微觀稅收負(fù)擔(dān)的衡量指標(biāo)

(3)企業(yè)流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)率

微觀稅收負(fù)擔(dān)的衡量指標(biāo)

(4)企業(yè)所得稅稅負(fù)率

  (三)掌握稅收負(fù)擔(dān)的影響因素

類別

具體影響因素

1.經(jīng)濟(jì)因素

(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或生產(chǎn)力發(fā)展水平
一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響其稅收負(fù)擔(dān)水平的決定性因素。

(2)一國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制

(3)一定時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策——膨脹時(shí)期提高稅負(fù);蕭條時(shí)期降低稅負(fù)

2.稅制因素

(1)征稅對(duì)象

(2)計(jì)稅依據(jù)

(3)稅率

(4)減免稅

(5)稅收附加和加成

  二、稅收負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)嫁與歸宿

  (一)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿的概念

  掌握稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的概念:納稅人通過(guò)各種途徑將應(yīng)繳納稅金全部或者部分地轉(zhuǎn)給他人負(fù)擔(dān)從而造成納稅人與負(fù)稅人不一致的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

  稅負(fù)歸宿:稅收負(fù)擔(dān)的最終歸著點(diǎn)。

  (二)掌握稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁(稅收輾轉(zhuǎn))的形式

方式

解釋

1.前轉(zhuǎn)

又稱“順轉(zhuǎn)”。前轉(zhuǎn)是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁最典型和最普通的形式。

2.后轉(zhuǎn)

又稱“逆轉(zhuǎn)”。

3.消轉(zhuǎn)

自我消化稅款。消轉(zhuǎn)是一種特殊的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁形式。

4.稅收資本化

也稱為“資本還原”,是指生產(chǎn)要素購(gòu)買者將所購(gòu)買的生產(chǎn)要素未來(lái)應(yīng)當(dāng)繳納的稅款,通
過(guò)從購(gòu)入價(jià)格中扣除的方法,向后轉(zhuǎn)嫁給生產(chǎn)要素的出售者。
稅收資本化主要發(fā)生在某些資本品的交易中。
名義上稅款是由買主繳納,實(shí)際上則是由賣主承擔(dān)。

  (三)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的條件

  1.商品經(jīng)濟(jì)的存在;2.自由的價(jià)格體制

  (四)熟悉稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的一般規(guī)律

1.供給彈性較大、需求彈性 較小的商品的征稅較易轉(zhuǎn)嫁

商品需求彈性大小和稅負(fù)向前轉(zhuǎn)嫁的程度成反比,與稅負(fù)向后轉(zhuǎn)嫁的程度成正

商品供給彈性大小和稅負(fù)向前轉(zhuǎn)嫁的程度成正比,與稅負(fù)向后轉(zhuǎn)嫁的程度成反

當(dāng)商品的需求彈性大于供給彈性時(shí),則稅負(fù)由需求方負(fù)擔(dān)的比例小于供給方負(fù)
擔(dān)的比例;當(dāng)商品的需求彈性小于供給彈性時(shí),則稅負(fù)由需求方負(fù)擔(dān)的比例大
于由供給方負(fù)擔(dān)的比例

2. 對(duì)壟斷性商品課征的稅較易轉(zhuǎn)嫁

 

3.流轉(zhuǎn)稅較易轉(zhuǎn)嫁

 

4. 征稅范圍廣的稅種較易轉(zhuǎn)嫁

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