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2016中級財政稅收經濟師考試考點考題：公共產品的概念及其特征

公共產品具有如下特征：

1.效用的不可分割性　2.受益的非排他性3.取得方式的非競爭性4.提供目的的非盈利性

公共產品的上述四個特征是密切聯(lián)系的，其中核心特征是非進他性和非競爭性。

考點、市場失靈與公共財政

市場失靈表現(xiàn)：1.公共產品缺失2.外部效應3.不完全競爭4.收入分配不公5.經濟波動與失衡

財政職能可以分為：資源配置職能、收入分配職能和經濟穩(wěn)定職能。

考點、資源配置職能

1、資源配置職能的范圍：公共產品（國防、法律設施、環(huán)境保護、行政管理服務、基礎科學研究）、準公共產品（教育、醫(yī)療）和天然壟斷行業(yè)的產品。

2、資源配置職能的主要內容：

（1）調節(jié)全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置

（2）調節(jié)資源在地區(qū)之間的配置

（3）調節(jié)資源國民經濟各部門之間的配置

調整產業(yè)結構有兩條途徑:

1)調整投資結構。 2)改變現(xiàn)有企業(yè)的生產方向。

2015年經濟師《中級財政稅收專業(yè)知識與實務》重點考點：收入分配職能

1、收入分配的目標是實現(xiàn)公平分配------包括經濟公平和社會公平兩個層次

2、收入分配職能的主要內容

(1)、財政調節(jié)企業(yè)的利潤水平；（2）、調節(jié)居民的個人收入水平

考點、經濟穩(wěn)定職能

（一）、目標：充分就業(yè)（充分就業(yè)是指有工作能力且愿意工作的勞動者能夠找到工作做）；物價穩(wěn)定（物價穩(wěn)定是指物價總水平基本穩(wěn)定）；國際收支平衡（經常項目和資本項目的收支合計大體保持平衡）。

（二）、主要內容

1、通過財政預算收支進行調節(jié)

（1）當社會總需求大于社會總供給時，可以通過實行國家預算收入大于支出的結余政策進行調節(jié);（2）當社會總供給大于社會總需求時，可以通過實行國家預算支出大于收入的赤字政策進行調節(jié)；（3）當社會供求總量平衡時，國家預算應通過實行收支平衡的中性政策與之相平衡。

2、通過制度性安排，發(fā)揮財政“內在穩(wěn)定器”的作用

（1）在收入方面，主要是實行累進所得稅制。

（2）在財政支出方面，主要體現(xiàn)在轉移性支出。

3、財政政策和其他政策配合的調節(jié) 在與其他政策配合的過程中，財政政策處于基礎地位。

例題：在市場經濟條件下，財政分配的范圍是以( )為標準。

a.外部效應

b.公共產品

c.收入分配

d.市場失靈

[答案]：d

[解析]：在市場經濟條件下，財政分配的范圍是以“市場失靈”為標準。

例題：社會資源在政府部門和非政府部門之間的分配比例，主要取決于( )。

a.市場經濟 b.政府分配

c.公共產品需求

d.社會公共需要在整體社會需要中所占的比例

[答案]：d

[解析]：社會資源在政府部門和非政府部門之間的分配比例，主要取決于社會公共需要在整體社會需要中所占的比例。