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(二)社會主義積累基金和消費基金

1.積累基金和消費基金的構成

(1)概念：積累基金是物質生產部門的勞動者所創(chuàng)造的國民收入中主要用作追加的生產資金部分。消費基金是物質生產部門的勞動者所創(chuàng)造的國民收入中用來滿足勞動者個人消費及社會消費的那部分資金

(2)構成：

積累基金由擴大生產基金、非生產性基本建設基金和社會后備基金三部分構成。在積累基金中，擴大生產基金是最主要的部分。

①擴大再生產基金，主要用于工業(yè)、農業(yè)、運輸業(yè)等物質生產部門的基本建設和增加企業(yè)的流動資金。

②非生產性基本建設基金，主要用于文教、科學、衛(wèi)生保健事業(yè)的基本建設和國家行政機構、國防部門的基本建設，以及工農業(yè)生產部門和流通部門的非生產性基本建設。

③社會后備基金，主要用于原材料、燃料和糧食等重要物資的儲備，以應付意外事變和自然災害的襲擊。這部分基金雖然不直接用于擴大物質生產，但它是保證社會擴大再生產正常進行必需具備的物質條件。

積累基金的三個組成部分之間存在著一定的比例關系，必須合理加以安排。

消費基金分為社會消費基金(國家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會保障基金)和個人消費基金(物質生產部門和非物質生產部門勞動者的勞動報酬基金)。

個人消費基金和社會消費基金的比例受社會經濟發(fā)展水平和人民生活水平的制約。

【例題1·單選題】在社會主義經濟建設中，積累基金是由幾個部分構成的，在下列選項中，屬于積累基金的是(　)。

A.非生產性基本建設基金

B.社會消費基金

C.國家管理基金

D.勞動報酬基金

【答案】A

【解析】積累基金由擴大生產基金、非生產性基本建設基金和社會后備基金三部分構成。因此本題選A。

【例題2·多選題】(2011年)在我國國民收入分配過程中，社會消費基金由(　)構成。

A.國家管理基金

B.文教衛(wèi)生基金

C.社會后備基金

D.個人消費基金

E.社會保障基金

【答案】ABE

【解析】社會消費基金由國家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會保障基金構成。因此本題選ABE。

2.社會主義積累和消費的關系

在社會主義制度下，積累基金代表著勞動人民的整體利益和長期利益，消費基金代表著勞動人民的個人利益和當前利益。兩者在根本上是相統(tǒng)一的。但兩者也有矛盾的一面：此消彼長。這是在勞動者根本利益一致基礎上的矛盾，可以通過正確的處理得到解決。

3.正確處理社會主義積累和消費關系的原則

安排兩者的最優(yōu)比例→統(tǒng)籌兼顧，全面安排

原則：(1)必須在生產發(fā)展和國民收入增長的基礎上，兼顧積累和消費，使積累基金要保證進行擴大再生產的需要，消費基金要能保證勞動者物質文化生活水平提高的需要。

(2)積累基金和消費基金的比例，必須同國民收入中的生產資料和消費資料的比例相適應。

(3)正確安排積累基金內部的生產性積累和非生產性積累的關系。

(4)正確安排消費基金中社會消費基金和個人消費基金的比例。