金融監(jiān)管風(fēng)暴刮向私募行業(yè)，去年監(jiān)管部門搭建“7+2”私募基金監(jiān)管體系，開啟了私募行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管時(shí)代，今年私募行業(yè)監(jiān)管制度體系持續(xù)加碼，不斷升級(jí)。3月12日，由資管網(wǎng)主辦，聯(lián)合多家證券銀行金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、私募機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、實(shí)業(yè)企業(yè)等，舉行的第四屆(2017)中國(guó)資管精英大會(huì)在深圳召開。中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)法律部主任鄧寰樂在會(huì)上針對(duì)今年監(jiān)管工作重點(diǎn)的相關(guān)內(nèi)容發(fā)表講話，今年監(jiān)管部門將從法律制度建設(shè)、私募統(tǒng)一登記備案、私募投顧等方面加強(qiáng)對(duì)私募行業(yè)的監(jiān)管，并預(yù)計(jì)在今年適時(shí)推出私募基金監(jiān)督管理?xiàng)l例征求意見稿和私募基金投資辦法。

　　兩大新規(guī)正在推進(jìn)

　　在第四屆(2017)中國(guó)資管精英大會(huì)上，鄧寰樂對(duì)今年監(jiān)管部門的工作重點(diǎn)做出介紹，他表示，一方面需要加大立法建設(shè)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力和震懾力，另一方面將繼續(xù)對(duì)私募基金行業(yè)的制度建設(shè)做出進(jìn)一步完善�！敖衲陮⑹且粋�(gè)私募基金立法的高峰期，也是制度不斷落地的時(shí)期�！编囧緲繁硎尽�

　　其中，今年私募基金行業(yè)工作重點(diǎn)中最大的看點(diǎn)即為國(guó)務(wù)院牽頭制定的《私募基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》的推進(jìn)工作，《私募基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》明確指出將所有的私募基金納入國(guó)家監(jiān)管，實(shí)施統(tǒng)一的登記備案制度，并且進(jìn)一步明確了私募基金管理人登記的條件。事實(shí)上，2012年監(jiān)管部門修訂“證券投資基金法”，首次將非公開募集基金納入調(diào)整范圍，這意味著私募證券投資基金獲得合法地位。不過在后期的發(fā)展過程中，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)私募基金行業(yè)存在諸如股權(quán)基金、私募股權(quán)基金等監(jiān)管空白有待完善，《私募基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》應(yīng)運(yùn)而生，目前上述條例已經(jīng)由國(guó)務(wù)院法制辦起草，正在向各個(gè)部委征求意見，預(yù)計(jì)將在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，向社會(huì)公開征求意見。

　　此外，今年工作的另一個(gè)重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)私募投顧的監(jiān)督管理，計(jì)劃推出私募基金投資辦法。這個(gè)辦法的難點(diǎn)在于怎么樣在私募基金管理人里設(shè)定相應(yīng)的條件，形成一批具有資質(zhì)的投顧，使得他們能夠更好地發(fā)展，這是對(duì)一些合格的、合規(guī)的激勵(lì)，也是對(duì)不合格、不合規(guī)的懲戒，總的來說投顧辦法還是要以誠(chéng)信、合規(guī)為基礎(chǔ)要件。

　　同時(shí)，鄧寰樂指出，監(jiān)管層還將修訂私募基金監(jiān)督管理暫行辦法。去掉了暫行兩個(gè)字，改成私募投資基金監(jiān)督管理辦法。鄧寰樂表示，通過三年的實(shí)踐，證監(jiān)會(huì)在監(jiān)管方面也摸索到了一些經(jīng)驗(yàn)，也總結(jié)了一些教訓(xùn)，在制定相關(guān)規(guī)定細(xì)則的過程中，將充分地把這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)結(jié)合在里面。