中國證券投資基金業(yè)協(xié)會1月5日發(fā)布《外商獨資和合資私募證券投資基金管理人登記備案填報說明》,在中國境內(nèi)非公開募集資金、投資境內(nèi)資本市場的外商獨資或合資機構(gòu),除應(yīng)滿足中國本土私募基金管理人的一般性監(jiān)管規(guī)則外,還應(yīng)滿足一些特殊要求。
在具體投資過程中,應(yīng)當獨立進行投資決策,不得通過境外機構(gòu)或者系統(tǒng)下達交易指令,境內(nèi)應(yīng)當安裝系統(tǒng)終端,交易路徑透明可追、交易數(shù)據(jù)完整可查、交易流程清晰可控、交易記錄全程留痕,應(yīng)當設(shè)立投資決策責任人和交易執(zhí)行責任人。
在從業(yè)人員上,高管人員(包括法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人、總經(jīng)理、副總經(jīng) 理、投資負責人、合規(guī)/風控負責人等,均應(yīng)取得基金從業(yè)資格。各類私募基金管理人的合規(guī)/風控負責人不得從事投資業(yè)務(wù)。
在公司結(jié)構(gòu)上,需要申報一下信息:機構(gòu)是否存在位于中國境內(nèi)的子公司(持股5%以上的金融企業(yè)、上市公司及持股20%以上的其他企業(yè))、分支機構(gòu)和其他關(guān)聯(lián)方(受同一控股股東/實際控制人控制的金融企業(yè)、資產(chǎn)管理機構(gòu)或相關(guān)服務(wù)機構(gòu)),以及可能對機構(gòu)擬從事的私募證券投資基金管理業(yè)務(wù)產(chǎn)生實質(zhì)影響的境外關(guān)聯(lián)方。
關(guān)于公司實際控制人,要求一直追溯到最后的自然人或受國外金融監(jiān)管部 門監(jiān)管的境外機構(gòu)。如果申請機構(gòu)的實際控制人持股比例分散,例如,持股比例較為分散的境外上市公司,可以認定申請機構(gòu)不存在實際控制人。如果實際控制人為外資機構(gòu),則應(yīng)上傳“所在國家或地區(qū)金融監(jiān)管當局的批準或者許可證明”“未受重大處罰承諾函”“營業(yè)執(zhí)照或主體資格證明文件” 和“實際控制人與申請機構(gòu)之間的控制關(guān)系圖”等文件。
關(guān)于合格投資者的認定,以合伙企業(yè)、契約等非法人形式,通過匯集多數(shù)投資者的資金直接或者間接投資于私募基金的,私募基金管理人或者私募基金銷售機構(gòu)應(yīng)當穿透核查最終投資者是否為合格投資者,并合并計算投資者人數(shù)。
不過,符合以下四項規(guī)定的投資私募基金的投資者,視為合格投資者,不再穿透核查最終投資者是否為合格投資者和合并計算投資者人數(shù),一是社會保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會公益基金;二是依法設(shè)立并在協(xié)會備案的投資計劃;三是投資于所管理私募基金的私募基金管理人及其從業(yè)人員;四是證監(jiān)會規(guī)定的其他投資者。
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