2018一級注冊建筑師《建筑經(jīng)濟施工》基礎考點：工程建設中違法處罰

第七節(jié) 了解對工程建設中各種違法、違紀行為的處罰規(guī)定

　　一、 《 建設工程質量管理條例 》 的相關罰則

　　2000 年 1 月 30 日，發(fā)布了 《 建設工程質量管理條例 》 ，該條例第一次對執(zhí)行國家強制性標準做出了嚴格的規(guī)定。不執(zhí)行國家強制性標準，就要受到相應的處罰。該條例對建筑師的主要要求已于本章第一節(jié)第五條中闡述了，現(xiàn)將違反該條例規(guī)定的相關罰則摘列如下：

　　違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書;有違法所得的，予以沒收。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的，予以沒收。(《建設工程質量管理條例 》 第六十條)

　　違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款 2 %以上 4 %以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。(《建設工程質量管理條例 》 第六十一條)

　　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款：

　　◆　勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的;

　　◆　設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的;

　　◆　設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產(chǎn)廠、供應商的;

　　◆　設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。

　　有前款所列行為，造成工程質量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書;造成損失的，依法承擔賠償責任。(《建設工程質量管理條例 》 第六十三條)

　　建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定，造成重大工程質量事故的，仍應當依法追究法律責任。(《建設工程質量管理條例 》 第七十七條)

　　建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。(《建設工程質量管理條例 》 第一百三十七條)

　　二、 《 進一步加強勘察設計質蛋管理的緊急通知 》 規(guī)定

　　《 建設部關于進一步加強勘察設計質量管理的緊急通知 》 中有關建筑師方面的規(guī)定如下：

　　各勘察單位要對近三年完成建設項目的勘察文件，特別要對巖溶、滑坡、崩塌、泥石流、濕陷性土、膨脹巖土等不良地質條件建設場地的勘察文件進行檢查和復核，發(fā)現(xiàn)問題要及時通知建設單位并報告建設管理部門，同時采取切實可行的措施，消除隱患，確保建設工程的質量和安全。

　　建設、勘察、設計和施工單位要認真學習貫徹 《 建筑法 》 、 《 建設工程質量管理條例 》 和 《 建設工程勘察設計管理條例 》 等法律法規(guī)，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。任何部門或單位不得擅自簡化基本建設程序。

　　勘察設計單位要認真學習和執(zhí)行工程建設強制性標準。建設單位不得以任何理由要求勘察設計單位降低或不執(zhí)行工程建設強制性標準�？辈煸O計單位也不得以任何理由遷就建設單位不遵守國家強制性標準的要求。

　　禁止勘察設計單位超越資質等級和業(yè)務范圍承攬勘察、設計任務。各級主管部門不得違反國家規(guī)定批準勘察設計單位超越資質等級或業(yè)務范圍承攬勘察、設計任務。不同級別勘察設計單位之間的合作勘察、設計，應按低級別勘察設計單位等級和范圍承攬勘察、設計任務。

　　三、 《 實施工程強制性標準監(jiān)督規(guī)定 》 的相關罰則

　　建設單位有下列行為之一的，責令改正，并處以 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款：

　　◆　明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的;

　　◆　明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的。( 《 實施工程強制性標準監(jiān)督規(guī)定 》 第十六條)

　　勘察、設計單位違反工程建設強制性標準進行勘察、設計的，責令改正，并處以 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款。有前款行為，造成工程質量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書;造成損失的，依法承擔賠償責任。(《實施工程強制性標準監(jiān)督規(guī)定》第十七條)

　　違反工程建設強制性標準造成工程質量、安全隱患或者工程事故的，按照 《 建設工程質量管理條例 》 有關規(guī)定，對事故責任單位和責任人進行處罰。(《實施工程強制性標準監(jiān)督規(guī)定》第二十條)

　　《　注冊建筑師條例　》　的相關罰則

　　四、 《 注冊建筑師條例 》 的相關罰則

　　以不正當手段取得注冊建筑師考試合格資格或者注冊建筑師證書的，由全國注冊建筑師管理委員會或者省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會取消考試合格資格或者吊銷注冊建筑師證書;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 ( 《注冊建筑師條例》第二十九條)

　　未經(jīng)注冊擅自以注冊建筑師名義從事注冊建筑師業(yè)務的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令停止違法活動，沒收違法所得，并可以處以違法所得5倍以下的罰款;造成損失的，應當承擔賠償責任。(《注冊建筑師條例 》 第三十條)

　　注冊建筑師違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令停止違法活動，沒收違法所得，并可以處以違法所得5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可以責令停止執(zhí)行業(yè)務或者由全國注冊建筑師管理委員會或者省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會吊銷注冊建筑師證書：

　　◆　以個人名義承接注冊建筑師業(yè)務、收取費用的;

　　◆　同時受聘于兩家以上建筑設計單位執(zhí)行業(yè)務的;

　　◆　在建筑設計或者相關業(yè)務中侵犯他人合法權益的;

　　◆　準許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務的;

　　◆　二級注冊建筑師以一級注冊建筑師的名義執(zhí)行業(yè)務或者超越國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)行業(yè)務的。( 《 注冊建筑師條例 》 第三十一條)

　　因建筑設計質量不合格發(fā)生重大責任事故，造成重大損失的，對該建筑設計負有直接責任的注冊建筑師，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令停止執(zhí)行業(yè)務;情節(jié)嚴重的，由全國注冊建筑師管理委員會或者省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會吊銷注冊建筑師證書。( 《 注冊建筑師條例 》 第三十二條)

　　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)注冊建筑師同意擅自修改其設計圖紙的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令糾正;造成損失的，應當承擔賠償責任。(《注冊建筑師條例 》 第三十三條)

　　違反本條例規(guī)定的，構成犯罪的，依法追究刑事責任。( 《 注冊建筑師條例 》 第三十四條)