(八)理性主義規(guī)劃理論及其批判

　　1960～1970年的西方城市規(guī)劃操作的指導(dǎo)理論可以用三個(gè)詞來(lái)概括：系統(tǒng)、理性和控制論。

　　理性主義規(guī)劃理論認(rèn)為，規(guī)劃方案是對(duì)城市現(xiàn)狀問(wèn)題的理性分析和推導(dǎo)的必然結(jié)果。大堆復(fù)雜的數(shù)理模型對(duì)城市發(fā)展的實(shí)際意義讓人無(wú)法理解。除了對(duì)理性主義的工作方法的批判外，還有針對(duì)理性主義理論在規(guī)劃過(guò)程中多局限于物質(zhì)形態(tài)，對(duì)城市中的社會(huì)問(wèn)題關(guān)心太少。

　　(九)城市規(guī)劃學(xué)科的新發(fā)展

　　通過(guò)深入的科學(xué)研究，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)，不斷地及時(shí)地調(diào)節(jié)和完善城市規(guī)劃。規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展主要表現(xiàn)在如下方面：

　　1.宏觀研究的擴(kuò)展與微觀研究的深入

　　城市規(guī)劃，在宏觀上從形體擴(kuò)展到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及城市之間、城鄉(xiāng)之間與城市體系的宏觀問(wèn)題;在微觀上深入研究住房、就業(yè)、交通、社會(huì)服務(wù)等問(wèn)題。

　　2，交叉科學(xué)研究城市問(wèn)題

　　各種學(xué)科的交叉，豐富更新本學(xué)科的理論與實(shí)踐、更廣泛地應(yīng)用新的科學(xué)技術(shù)手段。如系統(tǒng)論、控制論、信息論及計(jì)算機(jī)、遙感遙測(cè)等新觀念、新技術(shù)在城市規(guī)劃中應(yīng)用等。

　　3.重視城市規(guī)劃的時(shí)間要素

　　通過(guò)城市的產(chǎn)生、發(fā)展、興衰的變化規(guī)律，研究歷史與現(xiàn)狀。上一世紀(jì)60年代以來(lái)，世界范圍內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)變和更新，對(duì)城市規(guī)劃的理論和實(shí)踐提出了新的要求。

　　4.可持續(xù)發(fā)展的概念

　　1987年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了《我們共同的未來(lái)》，全面闡述了可持續(xù)發(fā)展的理念，核心是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，它的影響已成為全球共識(shí)和指導(dǎo)各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總原則。它具有現(xiàn)代意義的發(fā)展觀，它所追求的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，給后人的生存與發(fā)展留有余地。城市化的快速發(fā)展帶來(lái)了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，但也造成廣泛的“城市病”，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的城市問(wèn)題，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想要求轉(zhuǎn)變建筑與城市規(guī)劃的狹義認(rèn)識(shí)和傳統(tǒng)理論，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，要研究社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、文化等方面的綜合發(fā)展目標(biāo)，納入到統(tǒng)一的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中來(lái)，落實(shí)到物質(zhì)環(huán)境的建設(shè)上，從而促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　5.人居環(huán)境科學(xué)

　　是為建筑更符合人類理想的聚居環(huán)境，在20世紀(jì)下半葉國(guó)際上逐漸發(fā)展起來(lái)的一門綜合性學(xué)科。它以包括鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、城市等在內(nèi)的所有人類聚居環(huán)境為研究對(duì)象，著重研究人與環(huán)境之間的相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)把人類聚居作為一個(gè)整體，從政治、社會(huì)、文化、技術(shù)等方面，全面地、系統(tǒng)地、綜合地加以研究，促使人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，使人類生存環(huán)境越來(lái)越美好。

　　6.建設(shè)生態(tài)城市

　　是為了擺脫城市負(fù)面困擾，使人們充分享受城市的優(yōu)越條件，近幾年來(lái)提出的一種新型城市系統(tǒng)。根據(jù)生態(tài)學(xué)理論，人們認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境是一個(gè)龐大、復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，人類本身是其中一個(gè)組成部分，只有保持系統(tǒng)各部分的平衡，人類生存的載體及其本身才能持續(xù)發(fā)展。城市發(fā)展要有利于環(huán)境生態(tài)、要與自然環(huán)境和諧發(fā)展，是正確的最高標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)生態(tài)城市，按照生態(tài)學(xué)的規(guī)律來(lái)規(guī)劃城市、建設(shè)城市和改造城市。

　　我國(guó)城市發(fā)展迅猛，設(shè)市城市600多個(gè)，建制鎮(zhèn)1萬(wàn)多個(gè)，城市人口占全國(guó)人口30%以上，城市規(guī)劃工作自建國(guó)后40多年在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，城市規(guī)劃學(xué)科理論逐步走向成熟，1989年12月第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了我國(guó)的《城市規(guī)劃法》，用法律形式肯定了城市規(guī)劃在國(guó)家建設(shè)中的地位和作用，理順了規(guī)劃編制和管理過(guò)程中各方面的關(guān)系，明確了規(guī)劃的內(nèi)容與方法，強(qiáng)化了管理程序和權(quán)限，這是我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)管理進(jìn)程中的重要里程碑，進(jìn)入了以法治市的軌道。

　　(十)當(dāng)代城市規(guī)劃思想方法的變革

　　社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展變化是思想方法變革的基礎(chǔ)。

　　1.由單向的封閉思想方法，轉(zhuǎn)向復(fù)合發(fā)散型的思想方法。包括系統(tǒng)內(nèi)外的多條思維和反饋。

　　2.由靜態(tài)最終理想狀態(tài)的思想方法轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)過(guò)程的思想方法。

　　3.由剛性規(guī)劃的思想方法轉(zhuǎn)向彈性規(guī)劃的思想方法。剛性思想缺乏多種選擇性，彈 性規(guī)劃表現(xiàn)在規(guī)模、時(shí)效期和用地形態(tài)上的必要彈性等。

　　4.由指令性的思想方法，轉(zhuǎn)向引導(dǎo)性的思想方法。指令思想是把城市規(guī)劃看做控制發(fā)展的樞紐;引導(dǎo)性是強(qiáng)調(diào)規(guī)劃在城市發(fā)展過(guò)程的引導(dǎo)作用。

　　例：

　　1.1898年英國(guó)人霍華德提出了什么理論( B)。

　　A.“衛(wèi)星城市”;B.“田園城市”

　　C.“廣畝城市”;D.“現(xiàn)代城市

　　2.為解決城市膨脹而產(chǎn)生的“城市病”，伊利爾·沙里寧在1934年發(fā)表的《城市——它的發(fā)展、衰敗與未來(lái)》一書中提出了(D)

　　A有限發(fā)展理論;B鄰里單位理論;C理性主義規(guī)劃理論;D有機(jī)疏散理論