第九節(jié) 可行性研究報(bào)告
一、概念
項(xiàng)目可行性研究是固定資產(chǎn)投資活動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是項(xiàng)目前期工作中最重要的內(nèi)容,是在項(xiàng)目投資決策前對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法和工作階段。
一般來(lái)說(shuō),項(xiàng)目可行性研究指的是在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、咨詢單位,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上做多方案的比選,得出結(jié)論性意見(jiàn)和重大措施建議,作為決策部門最終決策的依據(jù)。因此,它的內(nèi)容應(yīng)能滿足作為項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)的要求?尚行匝芯康幕緝(nèi)容和研究深度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
二、階段劃分及各階段主要工作
可行性研究工作主要在投資前時(shí)期進(jìn)行。投資前時(shí)期的可行性研究工作主要包括三個(gè)階段:機(jī)會(huì)研究階段、初步可行性研究階段、詳細(xì)可行性研究階段。
、鍣C(jī)會(huì)研究階段
機(jī)會(huì)研究階段是可行性研究的起點(diǎn)。投資機(jī)會(huì)研究又稱投資機(jī)會(huì)論證。這一階段的主要任務(wù)是提出建設(shè)項(xiàng)目方向的建議,即在一個(gè)確定的地區(qū)和部門內(nèi),根據(jù)自然資源、市場(chǎng)需求、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)際貿(mào)易情況,通過(guò)調(diào)查、預(yù)測(cè)和分析研究,選擇建設(shè)項(xiàng)目,尋找投資的有利機(jī)會(huì)。
機(jī)會(huì)研究要解決兩個(gè)方面的問(wèn)題:
一是社會(huì)是否需要;
二是有沒(méi)有可以開(kāi)展項(xiàng)目的基本條件。
、娉醪娇尚行匝芯侩A段
在項(xiàng)目建議書(shū)被政府計(jì)劃部門批準(zhǔn)后,對(duì)于投資規(guī)模大、技術(shù)工藝叉比較復(fù)雜的大中型項(xiàng)目,需要先進(jìn)行初步可行性研究。初步可行性研究也稱預(yù)可行性研究,是正式的詳細(xì)可行性研究前的預(yù)備性研究階段。經(jīng)過(guò)投資機(jī)會(huì)研究認(rèn)為可行的建設(shè)項(xiàng)目,值得繼續(xù)研究,但又不能肯定是否值得進(jìn)行詳細(xì)可行性研究時(shí),就要做初步可行性研究,進(jìn)一步判斷這個(gè)項(xiàng)目是否有實(shí)施的必要性,是否有較高的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過(guò)初步可行性研究,認(rèn)為該項(xiàng)目具有一定的可行性,便可轉(zhuǎn)入詳細(xì)可行性研究階段。否則,就終止該項(xiàng)目。初步可行性研究是投資項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究階段和詳細(xì)可行性研究的中_間性或過(guò)渡性研究階段。
本階段的主要目的是:
、糯_定是否進(jìn)行詳細(xì)可行性研究;
、拼_定哪些關(guān)鍵問(wèn)題需要進(jìn)行輔助性專題研究。
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、缭敿(xì)可行性研究
詳細(xì)可行性研究也稱技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究或最終可行性研究,是可行性研究的主要階段,是建設(shè)項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)。它為項(xiàng)目決策提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、商業(yè)方面的評(píng)價(jià)依據(jù),為項(xiàng)目的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。
這一階段的主要目標(biāo)有:
、盘岢鲰(xiàng)目建設(shè)方案;
⑵效益分析和最終方案選擇;
、谴_定項(xiàng)目投資的最終可行性和選擇依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
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