注冊建筑師考試為什么能“復活”?

　　在去年年底《住建部關于注冊建筑師職業(yè)資格有關問題的通知》對注冊建筑師考試及注冊相關問題做出了安排。注冊建筑師不明不白地取消，又不明不白地恢復，這自“打臉”的事究竟什么原因?人社部近期又要求“回頭看”，那注冊建筑師和城市規(guī)劃師算在其中不?

　　這里先來看看重點督查的幾個文件中涉及建筑業(yè)相關的有哪些，以便大家在工作中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象可以舉報。

　　〔2014〕27號：取消房地產經紀人、建筑業(yè)企業(yè)項目經理、水利工程質量與安全監(jiān)督員(水利部)

　　〔2014〕50號：取消一級注冊建筑師職業(yè)資格認定、外商投資企業(yè)從事城市規(guī)劃服務資格證書核發(fā)

　　〔2015〕11號：取消物業(yè)管理師注冊執(zhí)業(yè)資格認定、地面供暖工程項目經理、建筑防水工程項目經理、古建園林工程項目經理、裝飾(住宅)監(jiān)理(師)、裝飾項目經理、裝飾材料管理師、裝飾資料管理師、裝飾施工管理師、裝飾質量管理師、建筑裝飾設計師(含室內陳設、家具與廚衛(wèi)、幕墻設計)建筑表現(xiàn)制作師、民族(古)建筑維護師、民族(古)建筑修繕師、中國古建營造師、民族建筑設計師、室內設計師、景觀設計師、建設行業(yè)專業(yè)技術管理職業(yè)資格、建筑業(yè)企業(yè)法務總監(jiān)(法務經理)、法務助理、房地產置業(yè)法律顧問(咨詢師)、全國電氣智能應用水平考試

　　〔2016〕5號：城市雕塑創(chuàng)作設計資格、勘察設計行業(yè)工程總承包項目經理、全國建設工程造價員資格、中國工程建設職業(yè)經理人(發(fā)改委)

　　〔2016〕35號：物業(yè)管理師

　　〔2016〕68號：水利工程建設監(jiān)理人員資格(水利部)

　　就注冊建筑師、城市規(guī)劃師“復活”一事，本報記者向人社部電話求證，相關人員回答是在國務院發(fā)文取消一級注冊建筑師準入資格認定之后，住建部多次反映注冊建筑師職業(yè)資格的重要性，在向國務院匯報經同意后決定保留一注的準入類資格。

　　電話中說，在國務院一批批取消的名單之外，根據李克強總理的要求也在同時推出“正面清單”，清單之外一律取消。2016年12月26日，人力資源和社會保障部公示了國家職業(yè)資格目錄清單，擬列入職業(yè)資格目錄清單151項。其中，專業(yè)技術人員職業(yè)資格58項，技能人員職業(yè)資格93項。其中注冊建筑師、注冊城市規(guī)劃師在列，注冊建筑師實施部門為全國注冊建筑師管理委員會，注冊城市規(guī)劃師的實施部門為住建部、人社部和中國城市規(guī)劃協(xié)會。

　　在列的由住建部負主責的行業(yè)準入類資格包括監(jiān)理工程師、注冊城市規(guī)劃師、建造師、造價師、注冊結構工程師、注冊土木工程師、注冊電氣工程師、注冊公共設備工程師，還包括環(huán)保、石油天然氣、冶金、采礦、機械等幾個工程師、房地產估價師、造價工程師等共20項。

　　采訪中人社部相關人員說國家職業(yè)資格目錄清單在公示之后尚未正式公布，但基本以此名單為準，將實施動態(tài)管理，會根據情況變化作微調。據此，注冊建筑師和注冊城市規(guī)劃師“復活”，被列入了今年的考試計劃。(來源：建筑時報)

　　注冊建筑師在中國建設領域的定位?注冊建筑師執(zhí)業(yè)素質、執(zhí)業(yè)技術和執(zhí)業(yè)范圍的要求?注冊建筑師職責及權利的界定?“建筑師責任制”與“注冊建筑師”的關系?

　　注冊建筑師究竟何去何從?建筑行業(yè)們的自身大咖對此進行了詳細的分析，看完再決定考不考!

　　建筑師觀點

　　1、董霄龍：

　　我著重談一下建筑師負責制與注冊建筑師的關系。建筑師的建筑服務包括項目設計、施工建造的整個過程，建筑師的職責包含了建筑所有階段。建筑師負責制是由注冊建筑師領銜的設計團隊所負責的建設管理模式。注冊建筑師作為具有特定專業(yè)資格背景的個體，在工程建設項目中有不可替代的專業(yè)地位和作用，并成為擔負全過程主責的一員。

　　強調建筑師對工程建設項目的引導和控制，有利于項目價值的提升和建設生態(tài)的改善。同時建筑師負責制也是保障建筑師專業(yè)職責和權利行使的制度，根據項目的規(guī)模和復雜性，在充分的政策環(huán)境下，通過契約約定，從初期與客戶的討論到最后的保障工作，建筑師的職責包含了建筑的所有階段。依據建筑師負責制制度標準，建筑師維護自己的設計，同時也對其負有責任，建筑師的執(zhí)業(yè)態(tài)度、執(zhí)業(yè)素質和執(zhí)業(yè)技術對施工建造準確性的控制、材料的感覺、完美的匠藝和技術的有效執(zhí)行有著不可低估的決定作用。

　　一名成熟建筑師的培養(yǎng)需要時間和項目實踐的歷練�；謴妥�冊建筑師考試制度，是建設環(huán)境發(fā)展需求的必然，注冊考試應具有導向性，推行注冊建筑師負責制，更應該延續(xù)注冊建筑師考試的高標準和含金量，應推進注冊考試的研究和標準題庫的持續(xù)建立，以及設定從事職業(yè)年限和項目實踐的具體要求。推行建筑師負責制是一個循序漸進的過程，合格注冊建筑師的成長環(huán)境需要更多方面的努力。

　　2、金衛(wèi)鈞：

　　注冊建筑師考試要與時俱進。注冊建筑師制度已執(zhí)行20余年，其成績有目共睹，恢復注冊建筑師考試是非常必要的。但注冊建筑師考試也要與時俱進，要與我們將要推行的建筑師負責制對建筑師的要求相對應、要與目前力推的海綿城市、綠色環(huán)保的國家政策相吻合，要真正做到響應中央部署城市發(fā)展中的八字方針——“適用、經濟、綠色、美觀”，同時一定要保證注冊建筑師考試的高標準和含金量。

　　建筑師負責制雖難產卻勢在必行。建筑師負責制是國際工程建設的通行做法，中國實行建筑師負責制對加速中國建筑業(yè)健康有序發(fā)展和與國際接軌都有重要意義。但目前建筑師負責制有點像征收房產稅一樣，有猶抱琵琶半遮面的感覺，知道是需要，但如何落實落地仍有很大困難。首先需要有配套的法律、法規(guī)、政策及相應的措施來落地實施，即做好頂層設計，重新定義建筑師在工程建設中的定位，需要重新梳理建設流程的各方角色與責任。

　　建筑師負責制需要建筑師設計之內的功力也需要設計之外的功力。建筑師負責制是以建筑師為責任主體，從建筑前期策劃到工程竣工與質保的全過程，服務范圍、內容和職責遠遠大于目前我們通常的建筑設計服務。從某種意義上講，就像是目前建筑師所做的工作加上甲方建筑師、建筑策劃師、建筑師及設計監(jiān)理等專業(yè)中部分工作的總和。那么建筑師亦或注冊建筑師是否已經有充分的準備來承擔起這份責任。建筑師既要有設計之內的能力：建筑師自身的綜合的專業(yè)能力，即有建筑方面的專業(yè)能力，良好的總體控制力，良好的領導、組織和管理溝通、協(xié)調能力，保障項目能夠高質量地有效推進;還要有設計之外的能力：如項目策劃、投資與運營的知識、質量把控、項目造價管理和項目時間控制能力及相關的法律知識。機會是給有準備的人。這也是建筑“當家做主人”的一次機會，隨著舞臺的增大建筑師也可以更加施展拳腳，但前提是一定要有拳腳，避免權利在手不知如何駕馭。

　　賦予建筑師多大的責任就需要給同等的權力和利益。目前建筑師只有在設計階段能掌握主導，但后續(xù)與施工管理的脫節(jié)導致了無法保證項目的最終效果。如果要有效地控制這些問題，最好的辦法就是在法律層面上賦予建筑師權力，讓建筑師能夠有能力保護好自己設計的作品，提高監(jiān)督管理的效率和質量，只有這樣設計師的工匠精神才能充分體現(xiàn)。否則只能將自己的作品建立在別人的責任心上�！敖K身責任制”是一種責任，但對等的責任需要有同等的權力和利益，保障建筑師的權力和利益才能發(fā)揮他們的主導權。

　　建筑師負責制任重而道遠。推行建筑師負責制是一個循序漸進的過程，他的成熟可能需要時間。它需要更多方面的努力。政府相關如大學教育的知識體系、注冊建筑師注冊考試應具有導向性、相應的政策法規(guī)等。總的來講“建筑師負責制”廣闊天地大有作為。珍珠串成串才更有價值，“建筑師負責制”可將當前建筑建設過程碎片化整合成聯(lián)動的鏈條，釋放出更大的價值。

　　3、賴軍：

　　建筑師負責制當中有兩個基本問題需要界定和落實。

　　第一個是“建筑師所擔負的責任究竟是什么?”的問題。我們都知道建筑師的責任不僅貫穿整個建筑師生涯，甚至延續(xù)到建筑師的終身。對于建筑來說，也有一個完整的生命周期，建筑師從設計概念開始，完成方案和施工圖的設計，這是我們通常關注的建筑師的主要工作，但對于建筑本身來說，這僅僅是開始。

　　建筑從圖紙變成真正的有意義的建筑實體還需要經過建造的過程，建筑師應當參與施工配合的工作甚至施工監(jiān)理的工作。在這方面，香港的建筑師可以給我們一些啟示。他們往往參與到所謂的“地盤管理”工作，直接在建筑施工過程中起到管理的作用。在國內，當前很多項目工程監(jiān)理起的作用非常有限，有些監(jiān)理甚至和施工單位有利益關系，無法真正起到工程質量保障的作用。如果建筑師成為監(jiān)理，會保證督促施工單位“按圖施工不打折扣”，保證工程建成以后的效果。當工程驗收投入使用后，建筑師所負責任仍然應當延續(xù)。我們以往看到很多建筑建成后甲方或使用方擅自修改、加建、為了商業(yè)利益隨意添加廣告、燈箱、招牌，隨意改變外立面的材料和色調等，導致建筑的效果遭到人為的破壞，也大大降低了城市環(huán)境的品質。如果要有效地控制這些問題，最好的辦法就是在法律層面上賦予建筑師權力，讓建筑師能夠有能力保護好自己設計的作品。

　　第二個問題是“我們需要怎樣的能力才能真正負起責任?”假使法律上賦予了我們履行責任的權力，也并不意味著建筑師能夠真正完成好這些工作。我們還需要在三個方面全方位地提升我們的能力。首先是綜合的專業(yè)能力，建筑師不僅要有建筑方面的專業(yè)能力，同時還需具備結構、設備、電氣甚至景觀、照明、材料、工藝等等其它領域的基本能力，能夠結合所有專業(yè)的情況給出最合理的判斷和建議。第二項是項目綜合判斷能力，建筑師需要了解除設計之外的項目策劃、投資與運營的基本概念，給出項目綜合價值最大化的合理判斷。第三項是良好的總體控制力，建筑師必須具備良好的溝通、協(xié)調和協(xié)作能力，使得項目參與各方能夠求同存異，保障項目能夠高質量地有效推進。

　　這兩個基本問題涵蓋了建筑師負責制有效實施的外部和內部兩方面的條件，缺一不可。

　　4、呂強：

　　我覺得首先要先區(qū)分一下中國語境下的“建筑師”和“注冊建筑師”。我們所謂建筑師大抵從大學畢業(yè)就可以自稱建筑師，等工作幾年后拿到中級職稱后就成了名副其實的建筑師，注冊建筑師是要經過艱難的考試取得的執(zhí)業(yè)許可。在國外，只有拿到執(zhí)業(yè)許可才能夠被稱為建筑師，所以我們的注冊建筑師其實等同于國外的建筑師。

　　CCDI近幾年完成了幾個海外EPC項目，項目涉及到法國標準、美國標準、澳洲標準，在完成交付的過程中，我們注意到一些和國內的不同。這包括設計總包管理、全流程的造價控制、交付成果管理、價值工程應用、國際通用FIDIC條款等方面。坦白說，我們的確是大開眼界。整個履約過程中，無論是廣度還是深度，設計單位要做的事情遠多于國內。

　　我們在這些海外項目的摸爬滾打，讓我們看到了國內和國際的差距。我認為，我們現(xiàn)在的工程復雜程度和施工工藝都是世界一流的，我們的部分設計作品也可能部分地得到國際認可，但是那些都是局部，我們的基本面還是不足的。

　　注冊建筑師制度首先是一個保證基本面的制度。注冊建筑師不一定能夠設計出精美絕倫的傳世佳作，但是必須保證建筑的安全和達到其使用功能的要求，即保證底限。

　　其次，注冊建筑師制度應該擔負起提升普遍建筑師能力的責任。我認為除了技術能力之外，注冊建筑師應該是一個懂技術的資源整合者，對建設領域的相關專業(yè)都有足夠的了解，能夠率領團隊向業(yè)主提供建筑設計服務的角色。

　　第三，考慮相關的配套法律、法規(guī)建設。在國外，建筑師是可以以監(jiān)理的身份出現(xiàn)的，而且情況比較普遍。所以，注冊建筑師制度和我們的注冊建造師制度、監(jiān)理工程師制度是否可以考慮一些轉化、對接的可能。

　　第四，法律保障。國外EPC項目執(zhí)行國際通用的FIDIC條款，要求項目單獨購買設計保險，設計單位同時也要提交履約保函、預付款保函等法律文件，這也是約束設計單位工作的法律保證。

　　現(xiàn)在，我們的注冊建筑師制度已經與國際接軌，但是我們的注冊建筑師與國外建筑師綜合能力的差距還是顯而易見的。所以，我認為我們的注冊建筑師制度應考慮逐步與國際市場接軌，做好隨著“一帶一路”走出國門、走向世界的準備，從制度建設、能力建設、相關規(guī)范建設等方面逐步加強注冊建筑師的國際工作能力和國際視野，推動更多的中國建筑師走向世界，提升中國建筑師整體的國際知名度，并促進整個行業(yè)的發(fā)展和進步。

　　2018年注冊建筑師考試報名時間 2018年注冊建筑師報考條件

　　2018年注冊建筑師考試時間 考試科目

　　2018年注冊建筑師考試用書

　　歷年一級注冊建筑師真題及答案 歷年二級注冊建筑師真題及答案

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