第二節(jié) 建設(shè)工程投資控制原理

　　所謂建設(shè)工程投資控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)工程中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

　　一、投資控制的動(dòng)態(tài)原理

　　投資控制是動(dòng)態(tài)的，并貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。這個(gè)流程應(yīng)每兩周或一個(gè)月循環(huán)進(jìn)行。

　　二、投資控制的目標(biāo)

　　目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是很嚴(yán)肅的，應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。投資控制目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是隨著工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐的不斷深入而分階段設(shè)置，具體來講，投資估算應(yīng)是建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo);設(shè)計(jì)概算應(yīng)是進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo);施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價(jià)則應(yīng)是施工階段投資控制的目標(biāo)。有機(jī)聯(lián)系的各個(gè)階段目標(biāo)相互制約，相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者。

　　加入考試網(wǎng)監(jiān)理工程師群：775313950 獲取更多學(xué)習(xí)資料 

　　【例】建設(shè)工程項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)()設(shè)置投資控制目標(biāo)。

　　A.投資估算

　　B.設(shè)計(jì)概算

　　C.施工圖預(yù)算

　　D.工程量清單

　　【答案】B

　　三、投資控制的重點(diǎn)

　　投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。從該圖可看出，影響項(xiàng)目投資最大的階段，是約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期四分之一的技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段。

　　項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。

　　【例】建設(shè)項(xiàng)目投資決策后，投資控制的關(guān)鍵階段是()。

　　A.設(shè)計(jì)階段

　　B.施工招標(biāo)階段

　　C.施工階段

　　D.竣工階段

　　【答案】A

　　四、投資控制的措施

　　為了有效地控制建設(shè)工程投資，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。

　　組織措施：明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確投資控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工;

　　技術(shù)措施：重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性;

　　經(jīng)濟(jì)措施：動(dòng)態(tài)地比較投資的實(shí)際值和計(jì)劃值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取節(jié)約投資的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。

　　應(yīng)該看到，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制投資最有效的手段。

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工階段投資控制的具體措施如下：

　　組織措施⑴在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中落實(shí)從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工。

　�、凭幹票倦A段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。

　　經(jīng)濟(jì)措施⑴編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策。

　�、七M(jìn)行工程計(jì)量。

　�、菑�(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書。

　�、仍谑┕み^程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較;發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。

　�、蓞f(xié)商確定工程變更的價(jià)款。審核竣工結(jié)算。

　　⑹對(duì)工程施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)常或定期向建設(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的報(bào)告。

　　技術(shù)措施⑴對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。

　�、评^續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。

　�、菍徍顺邪�人編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

　　合同措施⑴做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。

　�、茀⑴c合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響。

　　【例】監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行投資控制的經(jīng)濟(jì)措施有()。

　　A.分解投資控制目標(biāo)

　　B.進(jìn)行工程計(jì)量

　　C.嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更

　　D.審查施工組織設(shè)計(jì)

　　E.審核竣工結(jié)算

　　【答案】ABE

　　【例】下列項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工階段投資控制的措施中，屬于技術(shù)措施的是()。

　　A.審核承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)

　　B.復(fù)核工程付款清單，簽發(fā)付款證書

　　C.審核竣工結(jié)算

　　D.編制施工階段投資控制工作計(jì)劃

　　【答案】A

　　2019年監(jiān)理工程師培訓(xùn)輔導(dǎo)：精講班+沖刺班+習(xí)題班+考點(diǎn)強(qiáng)化班。

　　全國統(tǒng)一服務(wù)熱線：4000-525-585　快速聯(lián)系通道