2018年監(jiān)理工程師考試《投資控制》章節(jié)講義：第三章第五節(jié)

第五節(jié)　設計概算的編制與審查

　　一、設計概算的內(nèi)容和編制依據(jù)

　　1.設計概算的含義

　　◆定義：設計單位在初步設計階段，按照設計要求概略地計算擬建工程從立項開始到交付使用為止，在建設全過程所發(fā)生的建設費用的文件。建設單位→建設投資

　　◇設計概算的作用(P66)：確定、控制建設項目投資;簽訂承發(fā)包合同;考核項目經(jīng)濟合理性等。

　　2.設計概算的內(nèi)容

　　◆編制形式：三級概算(總概算、綜合概算、單位工程概算);二級概算(總概算、單位工程概算)。單一、獨立的單項工程

　　◇設計概算文件的組成(三級概算)：封面、簽署頁及目錄;編制說明;總概算表;其他費用表;綜合概算表;單位工程概算表;補充單位估價表(附件)。P67

　　(1)單位工程概算P66：圖3-15

　�、俳ㄖ�工程概算：一般土建、給排水、采暖、通風、電氣照明、特殊構筑物等工程概算等。

　　②設備及安裝單位工程概算：機械設備及安裝工程概算;電氣設備及安裝等工程概算;工具、器具及生產(chǎn)家具購置費概算等。

　　(2)單項工程綜合概算

　　◇根據(jù)該單項工程所包括的各個單位工程概算，綜合匯總而成。有關組成，參見圖3-15。

　　(3)建設工程總概算

　　◇由建設工程(項目)所包含的各個單項工程綜合概算，綜合匯總而成。有關組成，參見圖3-16。P67

　　3.設計概算的編制依據(jù)

　　◇12項：批準的可行性研究報告;設計工程量;項目涉及的概算指標或定額;資金籌措方式;項目涉及的設備材料供應及價格;有關文件、合同、協(xié)議等。

　　二、設計概算編制(辦法)

　　1.總概算及綜合概算的編制(內(nèi)容)

　　(1)編制說明

　　◇通常包括：項目概況;主要技術經(jīng)濟指標;資金來源;編制依據(jù);其他需要說明的問題;附錄表。

　　(2)總概算表

　　◇包括：工程費用;其他費用;預備費;應列入總投資中的費用(建設期利息、流動資金)等四大部分。

　　(3)綜合概算表：按其所屬的單位工程概算匯總P68

　　單項工程

　　2.單位工程概算的編制(內(nèi)容)

　　◇根據(jù)單項工程所屬的每個單體，按專業(yè)分別編制。

　　◆按構成單位工程的主要分部分項工程、初步設計工程量及有關定額等編制

　　(1)建筑工程概算

　　◇費用組成：執(zhí)行44號文

　　(2)設備及安裝工程概算

　　◇費用組成：設備購置費;安裝工程費。編制深度，達到計價規(guī)范的要求

　　◇采用“設備及安裝工程概算表”形式

　　3.建筑工程概算的編制方法

　　◆不同方法的編制依據(jù)、適用條件及特點

　　◇特殊、重要的建構筑物→按分部分項工程編制

　　(1)擴大單價法(概算定額法)

　　◆概算定額：完成某計量單位的擴大分部分項工程，所消耗的各種材料、人工、機具的數(shù)量額度(標準)�？赡馨�括費用

　　◆擴大單位估價表：概算定額中的“三量”ד三價”→“三費”(擴大單價)P69：式3-33

　　(1)擴大單價法

　　◆編制思路：“擴大分部分項工程量”ד擴大單價”→計取其他有關費用(取費)。

　　◇編制步驟：劃分項目，計算工程量;套用擴大單價，計算“三費”;計取企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤和稅金;匯總建筑工程概算造價。

　　◆特點與適用條件：結(jié)果比較準確，但計算較繁瑣;要求初步設計達到一定深度，建筑結(jié)構比較明確。

　　(2)概算指標法

　　◇概算單價：完成某計量單位的單位工程或分部工程，所需的直接費用(“三量”→“三費”)。

　　◆編制步驟(P69)：計算單位建筑面積或體積的“三費”;取費，計算概算單價;根據(jù)建筑面積或體積，計算概算價值;計算技術經(jīng)濟指標。局部有差異，修正概算指標

　　◆特點與適用條件：精度不高，相對簡單;設計深度不夠，比較簡單的工程。

　　4.設備及安裝工程概算的編制

　　◇包括設備購置、設備安裝兩大部分。

　　(1)預算單價法

　　◇思路：直接利用預算定額(預算單價×設備安裝工程量，并匯總)進行編制。

　　◆特點與適用條件：計算具體，精度較高;要求初步設計有詳細的設備清單。

　　(2)擴大單價法

　　◇思路：利用概算定額(擴大單價)進行編制。

　　◆適用條件：初步設計的設備清單不完備，或僅有成套設備的重量。

　　(3)概算指標法

　　◇思路：利用概算指標(設備價值百分比、每噸設備安裝費、單位建筑面積安裝費等)進行編制。

　　◆適用條件：深度不夠，無法使用前兩種方法(簡單，但精度不高)。

　　三、設計概算的審查

　　(一)概算文件的質(zhì)量要求

　　◆編制人員與設計人員密切配合→編制質(zhì)量。

　　◇有關各方：編制人員(參與設計，進行方案技術經(jīng)濟分析);設計人員(按要求進行限額設計，提供概算編制資料);發(fā)包方(組織審查，及時反饋，修改后送審)。注冊造價工程師審查

　　◇具體要求：體現(xiàn)當?shù)貎r格水平，反映全部、實際投資;考慮施工條件影響;反映價格、利息等動態(tài)因素;考慮鋪底流動資金。

　　(二)設計概算審查的主要內(nèi)容

　　1.審查設計概算的編制依據(jù)P70～71

　�、倬幹埔罁�(jù)的合法性：是否符合有關的編制規(guī)定，并經(jīng)有關部門批準;

　�、诰幹埔罁�(jù)的時效性：例如，是否依然適用、是否需要調(diào)整;

　　③編制依據(jù)的適用范圍：是否符合行業(yè)、地區(qū)的現(xiàn)時規(guī)定等。

　　2.審查設計概算的構成內(nèi)容

　　(1)建筑工程概算的審查

　　◆4項內(nèi)容：工程量計算;采用的定額或指標;材料預算價格(基價);各項費用的組成及計算。P71

　　(2)設備及安裝工程概算的審查

　　①設備購置(設備清單)：國產(chǎn)標準設備原價(統(tǒng)一標準);國產(chǎn)非標準設備原價(估價方法、價格波動);設備運雜費(避免重復，費率適當);進口設備費用(構成及水平)。

　　②設備安裝工程概算

　　◆采用預算單價或擴大綜合單價：采用的各種單價是否合適;計算的安裝工程量是否符合要求，準確無誤;除編制的方法、依據(jù)外，

　　◆采用概算指標：采用的指標是否合理;計算結(jié)果是否滿足精度要求;

　　◆需要計算安裝費的設備數(shù)量及種類：是否符合設計要求(避免列入不需要安裝的設備)。

　　(三)設計概算審查的方式

　　◆一般采用集中會審的方式進行：審查人員分別(專業(yè))審查，最后集中討論定案。

　　◇審查的5個步驟：做好準備;進行審查(逐級審查);對比分析(同類工程、定額或指標);調(diào)查研究;調(diào)整概算。P71～72

　　◇概算應控制在批準的投資控制額以內(nèi);超過或修改，需要重新審批。

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