二、作業(yè)技術(shù)活動(dòng)運(yùn)行過(guò)程的控制(10方面)

　　保證作業(yè)活動(dòng)的效果與質(zhì)量是施工過(guò)程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。

　　(一)承包單位自檢與專(zhuān)檢工作的監(jiān)控

　　1.承包單位的自檢系統(tǒng)

　　承包單位的自檢體系表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　(1)作業(yè)者——自檢;

　　(2)不同工序交接、轉(zhuǎn)換——交接檢查;

　　(3)專(zhuān)職質(zhì)檢員——專(zhuān)檢。

　　承包單位的自檢系統(tǒng)的保證措施：

　　①承包單位必須有整套的制度及工作程序;

　�、诰哂邢鄳�(yīng)的試驗(yàn)設(shè)備及檢測(cè)儀器;

　　③配備數(shù)量滿(mǎn)足需要的專(zhuān)職質(zhì)檢人員及試驗(yàn)檢測(cè)人員。

　　監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督與控制就是使承包單位建立起完善的質(zhì)量自檢體系并運(yùn)轉(zhuǎn)有效。

　　2.監(jiān)理工程師的檢查——承包單位作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量的復(fù)核與確認(rèn)

　　(二)技術(shù)復(fù)核工作監(jiān)控

　　凡涉及施工作業(yè)技術(shù)活動(dòng)基準(zhǔn)和依據(jù)的技術(shù)工作，都應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)的復(fù)核性檢查。技術(shù)復(fù)核是承包單位應(yīng)履行的技術(shù)工作責(zé)任，其復(fù)核結(jié)果應(yīng)報(bào)送監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)確認(rèn)后，才能進(jìn)行后續(xù)相關(guān)的施工。

　　(三)見(jiàn)證取樣送檢工作的監(jiān)控(掌握)

　　1.見(jiàn)證取樣的工作程序：

　　(1)施工開(kāi)始前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要督促承包單位盡快落實(shí)見(jiàn)證取樣的送檢試驗(yàn)室。對(duì)于承包單位提出的試驗(yàn)室，監(jiān)理工程師要進(jìn)行實(shí)地考察。試驗(yàn)室一般是和承包單位沒(méi)有行政隸屬關(guān)系的第三方。

　　(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要將選定的試驗(yàn)室到負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案并得到認(rèn)可。要將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)見(jiàn)證取樣的監(jiān)理工程師在該質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

　　(3)承包單位實(shí)施見(jiàn)證取樣前，通知見(jiàn)證取樣的監(jiān)理工程師，在該監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，承包單位完成取樣過(guò)程。

　　(4)完成取樣后，承包單位將送檢樣品裝入木箱，由監(jiān)理工程師加封，不能裝入箱中的試件，如鋼筋樣品，鋼筋接頭，則貼上專(zhuān)用加封標(biāo)志，然后送往試驗(yàn)室。

　　2.實(shí)施見(jiàn)證取樣的要求

　　(1)見(jiàn)證試驗(yàn)室要具有相應(yīng)的資質(zhì)并進(jìn)行備案、認(rèn)可。

　　(2)負(fù)責(zé)見(jiàn)證取樣的監(jiān)理工程師要具有材料、試驗(yàn)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，且要取得從事監(jiān)理工作的上崗資格(一般由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)從事此項(xiàng)工作)。

　　(3)承包單位從事取樣的人員一般應(yīng)是試驗(yàn)室人員，或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢人員擔(dān)任。

　　(4)送往見(jiàn)證試驗(yàn)室的樣品，要填寫(xiě)“送驗(yàn)單”，送驗(yàn)單要蓋有“見(jiàn)證取樣”專(zhuān)用章，并有見(jiàn)證取樣監(jiān)理工程師的簽字。

　　(5)試驗(yàn)室出具的報(bào)告一式兩份，分別由承包單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)保存，并作為歸檔材料，工序產(chǎn)品的質(zhì)量評(píng)定的重要依據(jù)。

　　(6)見(jiàn)證取樣的頻率，國(guó)家或地方主管部門(mén)有規(guī)定的，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;施工承包合同中如有明確規(guī)定的，執(zhí)行施工承包合同的規(guī)定。見(jiàn)證取樣的頻率和數(shù)量，包括在承包單位自檢范圍內(nèi)，一般所占比例為30%.

　　(7)見(jiàn)證取樣的試驗(yàn)費(fèi)用由承包單位支付。

　　(8)實(shí)行見(jiàn)證取樣，絕不代替承包單位應(yīng)對(duì)材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須進(jìn)行的自檢。自檢頻率和數(shù)量要按相關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行。

　　(四)工程變更的監(jiān)控

　　工程變更的要求可能來(lái)自建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或施工承包單位。為確保工程質(zhì)量，不同情況下，工程變更的實(shí)施、設(shè)計(jì)圖紙的澄清、修改，具有不同的工作程序。

　　1.施工承包單位的要求及處理

　　在施工過(guò)程中承包單位提出的工程變更要求可能是：①要求作某些技術(shù)修改;②要求作設(shè)計(jì)變更。

　　(1)對(duì)技術(shù)修改要求的處理

　　技術(shù)修改——在不改變?cè)�設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件的原則前提下，提出的對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件的某些技術(shù)上的修改要求，例如，對(duì)某種規(guī)格的鋼筋采用替代規(guī)格的鋼筋、對(duì)基坑開(kāi)挖邊坡的修改等。

　　承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程變更單》，在該表中應(yīng)說(shuō)明要求修改的內(nèi)容及原因或理由，并附圖和有關(guān)文件。

　　技術(shù)修改問(wèn)題一般由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師組織承包單位和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表參加，經(jīng)各方同意后簽字并形成紀(jì)要，作為工程變更單附件，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　(2)工程變更的要求

　　工程變更——施工期間，對(duì)于設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。

　　首先，承包單位應(yīng)就要求變更的問(wèn)題填寫(xiě)《工程變更單》，送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)�？偙O(jiān)理工程師根據(jù)承包單位的申請(qǐng)，經(jīng)與設(shè)計(jì)、建設(shè)、承包單位研究并作出變更的決定后，簽發(fā)《工程變更單》，并應(yīng)附有設(shè)計(jì)單位提出的變更設(shè)計(jì)圖紙。承包單位簽收后按變更后的圖紙施工。

　　這種變更，一般均會(huì)涉及到設(shè)計(jì)單位重新出圖的問(wèn)題。如果變更涉及到結(jié)構(gòu)主體及安全，該工程變更還要按有關(guān)規(guī)定報(bào)送施工圖原審查單位進(jìn)行審批，否則變更不能實(shí)施。

　　2.設(shè)計(jì)單位提出變更的處理

　　(1)設(shè)計(jì)單位首先將“設(shè)計(jì)變更通知”及有關(guān)附件報(bào)送建設(shè)單位。

　　(2)建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理、施工承包單位對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的“設(shè)計(jì)變更通知”進(jìn)行研究，必要時(shí)設(shè)計(jì)單位尚需提供進(jìn)一步的資料，以便對(duì)變更作出決定。

　　(3)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》。并將設(shè)計(jì)單位發(fā)出的“設(shè)計(jì)變更通知”作為該《工程變更單》的附件，施工承包單位按新的變更圖實(shí)施。

　　3.建設(shè)單位(監(jiān)理工程師)要求變更的處理

　　(1)建設(shè)單位(監(jiān)理工程師)將變更的要求通知設(shè)計(jì)單位，如果在要求中包括有相應(yīng)的方案或建議，則應(yīng)一并報(bào)送設(shè)計(jì)單位;否則，變更要求由設(shè)計(jì)單位研究解決。在提供審查的變更要求中，應(yīng)列出所有受該變更影響的圖紙、文件清單。

　　(2)設(shè)計(jì)單位對(duì)《工程變更單》進(jìn)行研究。

　　(3)根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)監(jiān)理工程師研究設(shè)計(jì)單位所提交的建議設(shè)計(jì)變更方案或其對(duì)變更要求所附方案的意見(jiàn)，必要時(shí)會(huì)同有關(guān)的承包單位和設(shè)計(jì)單位一起進(jìn)行研究，也可進(jìn)一步提供資料，以便對(duì)變更作出決定。

　　(4) 建設(shè)單位作出變更的決定后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》，指示承包單位按變更的決定組織施工。

　　需注意的是在工程施工過(guò)程中，無(wú)論是建設(shè)單位或者施工及設(shè)計(jì)單位提出的工程變更或圖紙修改，都應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師審查并經(jīng)有關(guān)方面研究，確認(rèn)其必要性后，由總監(jiān)理工程師發(fā)布變更指令方能生效予以實(shí)施。

　　(五)見(jiàn)證點(diǎn)的實(shí)施控制

　　見(jiàn)證點(diǎn)是國(guó)際上對(duì)于重要程度不同及監(jiān)督控制要求不同的質(zhì)量控制點(diǎn)的一種區(qū)分方式。實(shí)際上它是質(zhì)量控制點(diǎn)，只是由于它的重要性或其質(zhì)量后果影響程度不同于一般質(zhì)量控制點(diǎn)，所以在實(shí)施監(jiān)督控制的運(yùn)作程序和監(jiān)督要求與一般質(zhì)量控制點(diǎn)有區(qū)別。

　　(六)級(jí)配管理質(zhì)量監(jiān)控

　　(七)計(jì)量工作質(zhì)量監(jiān)控

　　(1)施工過(guò)程中使用的計(jì)量?jī)x器，檢測(cè)設(shè)備、稱(chēng)重衡器的質(zhì)量控制。

　　(2)從事計(jì)量作業(yè)人員技術(shù)水平資格的審核：尤其是現(xiàn)場(chǎng)從事施工測(cè)量的測(cè)量工，從事試驗(yàn)、檢測(cè)的試驗(yàn)工。

　　(3)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量操作的質(zhì)量控制。作業(yè)者的實(shí)際作業(yè)質(zhì)量直接影響到作業(yè)效果，計(jì)量作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制主要是檢查其操作方法是否得當(dāng)。

　　(八)質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控

　　1.施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄資料：現(xiàn)場(chǎng)管理制度、上崗證、圖紙審查記錄、施工方案。

　　2.工程材料質(zhì)量記錄：進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量證明資料、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告、各種合格證。

　　3.施工過(guò)程作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量記錄資料：質(zhì)量自檢資料、驗(yàn)收資料、各工序作業(yè)的原始施工記錄。

　　(九)工地例會(huì)的管理

　　(十)停、復(fù)工令的實(shí)施

　　1.工程暫停指令的下達(dá)

　　(1)施工作業(yè)活動(dòng)存在重大隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故。

　　(2)承包單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。

　　(3)在出現(xiàn)下列情況下，總監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)，下達(dá)停工令，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制。

　　1)施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后，承包單位未采取有效措施，或措施不力未能扭轉(zhuǎn)異常情況者。

　　2)隱蔽作業(yè)未經(jīng)依法查驗(yàn)確認(rèn)合格，而擅自封閉者。

　　3)已發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題遲遲未按監(jiān)理工程師要求進(jìn)行處理，或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷或問(wèn)題，如不停工則質(zhì)量缺陷或問(wèn)題將繼續(xù)發(fā)展的情況下。

　　4)未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，而擅自變更設(shè)計(jì)或修改圖紙進(jìn)行施工者。

　　5)未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員或不合格人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

　　6)使用的原材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認(rèn)者;或擅自采用未經(jīng)審查認(rèn)可的代用材料者。

　　7)擅自使用未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可的分包單位進(jìn)場(chǎng)施工。 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項(xiàng)目停工范圍。

　　2.恢復(fù)施工指令的下達(dá)

　　承包單位經(jīng)過(guò)整改具備恢復(fù)施工條件時(shí)，承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)材料，證明造成停工的原因已消失。經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，認(rèn)為已符合繼續(xù)施工的條件，造成停工的原因確已消失，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令承包單位繼續(xù)施工。

　　3.總監(jiān)下達(dá)停工令及復(fù)工指令，宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。