二、訂立合同時(shí)需要明確的內(nèi)容

　　(一)承包人文件

　　通用條款對“承包人文件”的定義是：由承包人根據(jù)合同應(yīng)提交的所有圖紙、手冊、模型、計(jì)算書、軟件和其他文件。承包人文件中最主要的是設(shè)計(jì)文件，需在專用條款約定承包人向監(jiān)理人陸續(xù)提供文件的內(nèi)容、數(shù)量和時(shí)間。

　　專用條款內(nèi)還需約定監(jiān)理人對承包人提交文件應(yīng)批準(zhǔn)的合理期限。項(xiàng)目實(shí)施過程中，監(jiān)理人未在約定的期限內(nèi)提出否定的意見，視為已獲批準(zhǔn)，承包人可以繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)工作。不論是監(jiān)理人批準(zhǔn)或視為已批準(zhǔn)的承包人文件，按照設(shè)計(jì)施工總承包合同對承包人義務(wù)的規(guī)定，均不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項(xiàng)工作的權(quán)力。

　　(二)施工現(xiàn)場范圍和施工臨時(shí)占地

　　發(fā)包人負(fù)責(zé)永久工程的征地，需要在專用條款中明確工程用地的范圍、移交施工現(xiàn)場的時(shí)間，以便承包人進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)完成后盡快開始施工。明確從外部接人現(xiàn)場的施工用水、用電、用氣等， 以及如果發(fā)包人同意承包人施工需要臨時(shí)用地應(yīng)負(fù)責(zé)完成的工作內(nèi)容。

　　通用條款對道路通行權(quán)和場外設(shè)施做出了兩種可選用的約定形式，一種是發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場地的專用和臨時(shí)道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。另一種是承包人負(fù)責(zé)辦理并承擔(dān)費(fèi)用，因此需在專用條款內(nèi)明確。

　　(三)發(fā)包人提供的文件

　　專用條款內(nèi)應(yīng)明確約定由發(fā)包人提供的文件的內(nèi)容、數(shù)量和期限。發(fā)包人提供的文件，可能包括項(xiàng)目前期工作相關(guān)文件、環(huán)境保護(hù)、氣象水文、地質(zhì)條件資料等。工程實(shí)踐中，勘察工作也可以包括在設(shè)計(jì)施工總承包范圍內(nèi)，則環(huán)境保護(hù)的具體要求和氣象資料由承包人收集，地形、水文、地質(zhì)資料由承包人探明。因此專用條款內(nèi)需要明確約定發(fā)包人提供文件的范圍和內(nèi)容。

　　(四)發(fā)包人要求中的錯(cuò)誤

　　承包人應(yīng)認(rèn)真閱讀、復(fù)核發(fā)包人要求，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)書面通知發(fā)包人。發(fā)包人對錯(cuò)誤的修改，按變更對待。

　　對于發(fā)包人要求中錯(cuò)誤導(dǎo)致承包人受到損失的后果責(zé)任，通用條款給出了兩種供選擇的條款。

　　1. 無條件補(bǔ)償條款

　　承包人復(fù)核時(shí)未發(fā)現(xiàn)發(fā)包人要求的錯(cuò)誤，實(shí)施過程中因該錯(cuò)誤導(dǎo)致承包人增加了費(fèi)用和(或)工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤，并向承包人支付合理利潤。

　　2. 有條件補(bǔ)償條款

　　(1) 復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤

　　承包人復(fù)核時(shí)對發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤通知發(fā)包人后，發(fā)包人堅(jiān)持不做修改的，對確實(shí)存在錯(cuò)誤造成的損失， 應(yīng)補(bǔ)償承包人增加的費(fèi)用和(或)順延合同工期。

　　(2) 復(fù)核時(shí)未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤

　　承包人復(fù)核時(shí)未發(fā)現(xiàn)發(fā)包人要求中存在錯(cuò)誤的，承包人自行承擔(dān)由此導(dǎo)致增加的費(fèi)用和(或)工期延誤。

　　無論承包人復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)與否，由于以下資料的錯(cuò)誤，導(dǎo)致承包人增加費(fèi)用和(或)延誤的工期， 均由發(fā)包人承擔(dān)，并向承包人支付合理利潤：

　　1) 發(fā)包人要求中引用的原始數(shù)據(jù)和資料;

　　2) 對工程或其任何部分的功能要求;

　　3) 對工程的工藝安排或要求;

　　4) 試驗(yàn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);

　　5) 除合同另有約定外，承包人無法核實(shí)的數(shù)據(jù)和資料。由于兩個(gè)條款的責(zé)任不同，應(yīng)明確本合同采用哪一條款。

　　如果發(fā)包人要求違反法律規(guī)定，承包人發(fā)現(xiàn)后應(yīng)書面通知發(fā)包人，并要求其改正。發(fā)包人收到通知后不予改正或不作答復(fù)，承包人有權(quán)拒絕履行合同義務(wù)，直至解除合同。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此引起的承包人全部損失。

　　(五)材料和工程設(shè)備

　　發(fā)包人是否負(fù)責(zé)提供工程材料和設(shè)備，在通用條款中也給出兩種不同供選擇的條款：一種是由承包人包工包料承包，發(fā)包人不提供工程材料和設(shè)備;另一種是發(fā)包人負(fù)責(zé)提供主材料和工程設(shè)備的包

　　工部分包料承包方式。對于后一種情況，應(yīng)在專用條款內(nèi)寫明材料和工程設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨方式、交貨地點(diǎn)等。

　　(六)發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)工程

　　發(fā)包人是否負(fù)責(zé)提供施工設(shè)備和臨時(shí)工程，在通用條款中也給出兩種不同的供選擇條款：一種是發(fā)包人不提供施工設(shè)備或臨時(shí)設(shè)施;另一種是發(fā)包人提供部分施工設(shè)備或臨時(shí)設(shè)施。對于后一種情況通常出現(xiàn)在設(shè)計(jì)施工承包范圍僅是單位工程，還有其他承包人在現(xiàn)場共同施工，可以由其他承包人按監(jiān)理人的指示給設(shè)計(jì)施工合同的承包人使用，如道路和臨時(shí)設(shè)施;水、電、氣的供應(yīng)等。因此在專用條款中應(yīng)明確約定提供的內(nèi)容，免費(fèi)使用或是收費(fèi)使用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(七)區(qū)段工程

　　區(qū)段工程在通用條款中定義的是能單獨(dú)接收并使用的永久工程。如果發(fā)包人希望在整體工程竣工前提前發(fā)揮部分區(qū)段工程的效益，應(yīng)在專用條款內(nèi)約定分部移交區(qū)段的名稱、區(qū)段工程應(yīng)達(dá)到的要求等。

　　(八)暫列金額

　　通用條款中對承包人在投標(biāo)階段，按照發(fā)包人在價(jià)格清單中給出的計(jì)日工和暫估價(jià)的報(bào)價(jià)均屬于暫列金額內(nèi)支出項(xiàng)目。通用條款內(nèi)分別列出兩種可選用的條款，一種計(jì)日工費(fèi)和暫估價(jià)均已包括在合同價(jià)格內(nèi)，實(shí)施過程中不再另行考慮;另一種是實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用另行補(bǔ)償?shù)姆绞�。訂立合同時(shí)應(yīng)明確本合同采用哪個(gè)條款的規(guī)定。

　　(九)不可預(yù)見物質(zhì)條件

　　不可預(yù)見物質(zhì)條件涉及的范圍與標(biāo)準(zhǔn)施工合同相同，但通用條款中對風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定有兩個(gè)供選擇的條款：一是此風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān);二是由發(fā)包人承擔(dān)。雙方應(yīng)當(dāng)明確本合同選用哪一條款的規(guī)定。

　　對于后一種條款的規(guī)定是：承包人遇到不可預(yù)見物質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)設(shè)計(jì)和(或)施工，并及時(shí)通知監(jiān)理人，通知應(yīng)載明不利物質(zhì)條件的內(nèi)容以及承包人認(rèn)為不可預(yù)見的理由。監(jiān)理人收到通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示。指示構(gòu)成變更的，按變更條款執(zhí)行。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示，承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和(或)工期延誤，由發(fā)包人承擔(dān)。

　　(十)竣工后試驗(yàn)

　　竣工后試驗(yàn)是指工程竣工移交在缺陷責(zé)任期內(nèi)投入運(yùn)行期間，對工程的各項(xiàng)功能的技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到合同規(guī)定要求而進(jìn)行的試驗(yàn)。由于發(fā)包人已接受工程并進(jìn)入運(yùn)行期，因此試驗(yàn)所必需的電力、設(shè)備、燃料、儀器、勞力、材料等由發(fā)包人提供�？⒐ず笤囼�(yàn)由誰來進(jìn)行，通用條款給出兩種可供選擇的條款，訂立合同時(shí)應(yīng)予以明確采用哪個(gè)條款。

　　1. 發(fā)包人負(fù)責(zé)竣工后試驗(yàn)

　　發(fā)包人應(yīng)派遣具有適當(dāng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的工作人員在承包人的技術(shù)指導(dǎo)下，按照操作和維修手冊進(jìn)行竣工后試驗(yàn)。

　　2. 承包人負(fù)責(zé)竣工后試驗(yàn)

　　承包人應(yīng)提供竣工后試驗(yàn)所需要的所有其他設(shè)備、儀器，派遣有資格和經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在發(fā)包人在場的情況下進(jìn)行竣工后試驗(yàn)。

　　三、履約擔(dān)保

　　承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。如果合同約定需要進(jìn)行竣工后試驗(yàn)，承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在竣工后試驗(yàn)通過前一直有效。

　　如果工程延期竣工，承包人有義務(wù)保證履約擔(dān)保繼續(xù)有效。由于發(fā)包人原因?qū)е卵悠诘�，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所需的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);由于承包人原因?qū)е卵悠诘�，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

　　舉例

　　1. 根據(jù)設(shè)計(jì)施工總承包合同，關(guān)于承包人文件的說法不正確的是()。

　　A. 專用條款約定承包人向監(jiān)理人陸續(xù)提供文件的內(nèi)容、數(shù)量和時(shí)間

　　B. 專用條款內(nèi)還需約定監(jiān)理人對承包人提交文件應(yīng)批準(zhǔn)的合理期限

　　C. 監(jiān)理人未在約定的期限內(nèi)對任何承包人文件提出否定的意見，視為已獲批準(zhǔn)

　　D. 監(jiān)理人批準(zhǔn)或視為已批準(zhǔn)的承包人文件，監(jiān)理人失去拒絕該項(xiàng)工作的權(quán)力

　　答案：D

　　解析：通用條款對“承包人文件”的定義是：由承包人根據(jù)合同應(yīng)提交的所有圖紙、手冊、模型、計(jì)算書、軟件和其他文件。承包人文件中最主要的是設(shè)計(jì)文件，需在專用條款約定承包人向監(jiān)理人陸續(xù)提供文件的內(nèi)容、數(shù)量和時(shí)間。

　　專用條款內(nèi)還需約定監(jiān)理人對承包人提交文件應(yīng)批準(zhǔn)的合理期限。項(xiàng)目實(shí)施過程中，監(jiān)理人未在約定的期限內(nèi)提出否定的意見，視為已獲批準(zhǔn)，承包人可以繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)工作。不論是監(jiān)理人批準(zhǔn)或視為已批準(zhǔn)的承包人文件，按照設(shè)計(jì)施工總承包合同對承包人義務(wù)的規(guī)定，均不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項(xiàng)工作的權(quán)力。

　　2. 根據(jù)設(shè)計(jì)施工總承包合同，雙方按照有條件補(bǔ)償條款約定“發(fā)包人要求中錯(cuò)誤”，承包人復(fù)核時(shí)未發(fā)現(xiàn)發(fā)包人要求中存在錯(cuò)誤的，承包人自行承擔(dān)由此導(dǎo)致增加的費(fèi)用和(或)工期延誤的情形是()。

　　A. 發(fā)包人要求中引用的原始數(shù)據(jù)和資料

　　B. 對工程或其任何部分的功能要求

　　C. 對工程的工藝安排或要求

　　D. 審批、核準(zhǔn)、備案要求

　　答案：D

　　解析：無論承包人復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)與否，由于以下資料的錯(cuò)誤，導(dǎo)致承包人增加費(fèi)用和(或)延誤的工期， 均由發(fā)包人承擔(dān)，并向承包人支付合理利潤：

　　1) 發(fā)包人要求中引用的原始數(shù)據(jù)和資料;

　　2) 對工程或其任何部分的功能要求;

　　3) 對工程的工藝安排或要求;

　　4) 試驗(yàn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);

　　5) 除合同另有約定外，承包人無法核實(shí)的數(shù)據(jù)和資料。

　　3. 根據(jù)設(shè)計(jì)施工總承包合同，如果發(fā)包人要求違反法律規(guī)定，合同雙方的職責(zé)和程序不正確的是()。

　　A. 承包人發(fā)現(xiàn)后應(yīng)書面通知發(fā)包人，并要求其改正

　　B. 發(fā)包人收到通知后不予改正或不作答復(fù)，承包人有權(quán)拒絕履行合同義務(wù)

　　C. 發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此引起的承包人全部損失

　　D. 發(fā)包人收到通知后不予改正，承包人選擇履行或拒絕履行合同義務(wù)，發(fā)包人承擔(dān)履行責(zé)任

　　答案：D

　　解析：如果發(fā)包人要求違反法律規(guī)定，承包人發(fā)現(xiàn)后應(yīng)書面通知發(fā)包人，并要求其改正。發(fā)包人收到通知后不予改正或不作答復(fù)，承包人有權(quán)拒絕履行合同義務(wù)，直至解除合同。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此引起的承包人全部損失。

　　4. 根據(jù)設(shè)計(jì)施工總承包合同，合同雙方約定不可預(yù)見物質(zhì)條件由發(fā)包人承擔(dān)，承包人遇到不可預(yù)見物質(zhì)條件時(shí)，有關(guān)合同雙方的職責(zé)包括()。

　　A. 應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)設(shè)計(jì)和(或)施工

　　B. 及時(shí)通知監(jiān)理人, 通知應(yīng)載明不利物質(zhì)條件的內(nèi)容以及承包人認(rèn)為不可預(yù)見的理由

　　C. 監(jiān)理人收到通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示

　　D. 指示構(gòu)成變更的，按變更條款執(zhí)行

　　E. 監(jiān)理人沒有發(fā)出指示，承包人承擔(dān)采取合理措施而增加的費(fèi)用答案：ABCD

　　解析：不可預(yù)見物質(zhì)條件涉及的范圍與標(biāo)準(zhǔn)施工合同相同，但通用條款中對風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定有兩個(gè)供選擇的條款：一是此風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān);二是由發(fā)包人承擔(dān)。雙方應(yīng)當(dāng)明確本合同選用哪一條款的規(guī)定。

　　對于后一種條款的規(guī)定是：承包人遇到不可預(yù)見物質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)設(shè)計(jì)和(或)施工，并及時(shí)通知監(jiān)理人，通知應(yīng)載明不利物質(zhì)條件的內(nèi)容以及承包人認(rèn)為不可預(yù)見的理由。監(jiān)理人收到通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示。指示構(gòu)成變更的，按變更條款執(zhí)行。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示，承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和(或)工期延誤，由發(fā)包人承擔(dān)。

　　5. 根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包合同》 ，承包人在復(fù)核“發(fā)包人要求”時(shí)，對于發(fā)包人要求中錯(cuò)誤而導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加時(shí)，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的有( )。

　　A.引用的原始數(shù)據(jù)和資料錯(cuò)誤

　　B.對工程的功能要求錯(cuò)誤

　　C.對工程進(jìn)度的要求不合理

　　D.試驗(yàn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確

　　E.對項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的要求錯(cuò)誤

　　【答案】ABDE

　　【解析】無論承包人復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)與否，由于以下資料的錯(cuò)誤，導(dǎo)致承包人增加費(fèi)用和(或)延誤的工期，均由發(fā)包人承擔(dān)，并向承包人支付合理利潤：

　　1) 發(fā)包人要求中引用的原始數(shù)據(jù)和資料;

　　2) 對工程或其任何部分的功能要求;

　　3) 對工程的工藝安排或要求;

　　4) 試驗(yàn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);

　　5) 除合同另有約定外，承包人無法核實(shí)的數(shù)據(jù)和資料。

　　四、保險(xiǎn)責(zé)任

　　(一)承包人辦理保險(xiǎn)

　　1. 投保的險(xiǎn)種

　　(1) 設(shè)計(jì)和工程保險(xiǎn)

　　承包人按照專用條款的約定向雙方同意的保險(xiǎn)人投保建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)、建筑工程一切險(xiǎn)或安裝工程一切險(xiǎn)。具體的投保險(xiǎn)種、保險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)期限等有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在專用條款中明確約定。

　　(2) 第三者責(zé)任保險(xiǎn)

　　承包人按照專用條款約定投保第三者責(zé)任險(xiǎn)的擔(dān)保期限，應(yīng)保證頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書前一直有效。

　　(3) 工傷保險(xiǎn)

　　承包人應(yīng)為其履行合同所雇傭的全部人員投保工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，并要求分包人也投保此項(xiàng)保險(xiǎn)。

　　(4) 其他保險(xiǎn)

　　承包人應(yīng)為其施工設(shè)備、進(jìn)場的材料和工程設(shè)備等辦理保險(xiǎn)。

　　2. 對各項(xiàng)保險(xiǎn)的要求

　　(1) 保險(xiǎn)憑證

　　承包人應(yīng)在專用條款約定的期限內(nèi)向發(fā)包人提交各項(xiàng)保險(xiǎn)生效的證據(jù)和保險(xiǎn)單副本，保險(xiǎn)單必須與專用條款約定的條件保持一致。

　　(2) 保險(xiǎn)合同條款的變動

　　承包人需要變動保險(xiǎn)合同條款時(shí)，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并通知監(jiān)理人。對于保險(xiǎn)人做出的變動，承包人應(yīng)在收到保險(xiǎn)人通知后立即通知發(fā)包人和監(jiān)理人。

　　3. 未按約定投保的補(bǔ)救

　　(1) 如果承包人未按合同約定辦理設(shè)計(jì)和工程保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)，或未能使保險(xiǎn)持續(xù)有效時(shí) ，發(fā)包人可代為辦理，所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

　　(2) 因承包人未按合同約定辦理設(shè)計(jì)和工程保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)，導(dǎo)致發(fā)包人受到保險(xiǎn)范圍內(nèi)事件影響的損害而又不能得到保險(xiǎn)人的賠償時(shí)，原應(yīng)從該項(xiàng)保險(xiǎn)得到的保險(xiǎn)賠償金由承包人承擔(dān)。

　　(二)發(fā)包人辦理保險(xiǎn)

　　發(fā)包人應(yīng)為其現(xiàn)場機(jī)構(gòu)雇傭的全部人員投保工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，并要求監(jiān)理人也進(jìn)行此項(xiàng)保險(xiǎn)。

　　2019年監(jiān)理工程師培訓(xùn)輔導(dǎo)：精講班+沖刺班+習(xí)題班+考點(diǎn)強(qiáng)化班。

　　全國統(tǒng)一服務(wù)熱線：4000-525-585　快速聯(lián)系通道