二、訂立合同時(shí)需要明確的內(nèi)容

　　針對(duì)具體施工項(xiàng)目或標(biāo)段的合同需要明確約定的內(nèi)容較多，有些招標(biāo)時(shí)已在招標(biāo)文件的專用條款中做出了規(guī)定，另有一些還需要在簽訂合同時(shí)具體細(xì)化相應(yīng)內(nèi)容。

　　(一)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍和施工臨時(shí)占地

　　發(fā)包人應(yīng)明確說(shuō)明施工現(xiàn)場(chǎng)永久工程的占地范圍并提供征地圖紙，以及屬于發(fā)包人施工前期配合義務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)，如從現(xiàn)場(chǎng)外部接至現(xiàn)場(chǎng)的施工用水、用電、用氣的位置等，以便承包人進(jìn)行合理的施工組織。

　　項(xiàng)目施工如果需要臨時(shí)用地(招標(biāo)文件中已說(shuō)明或承包人投標(biāo)書(shū)內(nèi)提出要求)，也需明確占地范圍和臨時(shí)用地移交承包人的時(shí)間。

　　(二)發(fā)包人提供圖紙的期限和數(shù)量

　　標(biāo)準(zhǔn)施工合同適用于發(fā)包人提供設(shè)計(jì)圖紙，承包人負(fù)責(zé)施工的建設(shè)項(xiàng)目。由于初步設(shè)計(jì)完成后即可進(jìn)行招標(biāo)，因此訂立合同時(shí)必須明確約定發(fā)包人陸續(xù)提供施工圖紙的期限和數(shù)量。

　　如果承包人有專利技術(shù)且有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，可能約定由承包人完成部分施工圖設(shè)計(jì)。此時(shí)也應(yīng)明確承包人的設(shè)計(jì)范圍，提交設(shè)計(jì)文件的期限、數(shù)量，以及監(jiān)理人簽發(fā)圖紙修改的期限等。

　　(三)發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備

　　對(duì)于包工部分包料的施工承包方式，往往設(shè)備和主要建筑材料由發(fā)包人負(fù)責(zé)提供，需明確約定發(fā)包人提供的材料和設(shè)備分批交貨的種類、規(guī)格、數(shù)量、交貨期限和地點(diǎn)等，以便明確合同責(zé)任。

　　(四)異常惡劣的氣候條件范圍

　　施工過(guò)程中遇到不利于施工的氣候條件直接影響施工效率，甚至被迫停工。氣候條件對(duì)施工的影響是合同管理中一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題，“異常惡劣的氣候條件”屬于發(fā)包人的責(zé)任，“不利氣候條件”對(duì)施工的影響則屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目所在地的氣候特點(diǎn)，在專用條款中明確界定不利于施工的氣候和異常惡劣的氣候條件之間的界限。如多少毫米以上的降水;多少級(jí)以上的大風(fēng); 多少溫度以上的超高溫或超低溫天氣等，以明確合同雙方對(duì)氣候變化影響施工的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

　　(五)物價(jià)浮動(dòng)的合同價(jià)格調(diào)整

　　1. 基準(zhǔn)日期

　　通用條款規(guī)定的基準(zhǔn)日期指投標(biāo)截止日前第28 天。規(guī)定基準(zhǔn)日期的作用是劃分該日后由于政策法規(guī)的變化或市場(chǎng)物價(jià)浮動(dòng)對(duì)合同價(jià)格影響的責(zé)任。承包人投標(biāo)階段在基準(zhǔn)日后不再進(jìn)行此方面的調(diào)研， 進(jìn)入編制投標(biāo)文件階段，因此通用條款在兩個(gè)方面做出了規(guī)定：

　　(1) 承包人以基準(zhǔn)日期前的市場(chǎng)價(jià)格編制工程報(bào)價(jià)，長(zhǎng)期合同中調(diào)價(jià)公式中的可調(diào)因素價(jià)格指數(shù)來(lái)源于基準(zhǔn)日的價(jià)格;

　　(2) 基準(zhǔn)日期后，因法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等的變化，導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要 的工程成本發(fā)生約定以外的增減時(shí)，相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。

　　2. 調(diào)價(jià)條款

　　合同履行期間市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)對(duì)施工成本造成的影響是否允許調(diào)整合同價(jià)格，要視合同工期的長(zhǎng)短來(lái)決定。

　　(1) 簡(jiǎn)明施工合同的規(guī)定

　　適用于工期在 12 個(gè)月以內(nèi)的簡(jiǎn)明施工合同的通用條款沒(méi)有調(diào)價(jià)條款，承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中合理考慮市場(chǎng)價(jià)格變化對(duì)施工成本的影響，合同履行期間不考慮市場(chǎng)價(jià)格變化調(diào)整合同價(jià)款。

　　(2) 標(biāo)準(zhǔn)施工合同的規(guī)定

　　工期 12 個(gè)月以上的施工合同，由于承包人在投標(biāo)階段不可能合理預(yù)測(cè)一年以后的市場(chǎng)價(jià)格變化，因此應(yīng)設(shè)有調(diào)價(jià)條款，由發(fā)包人和承包人共同分擔(dān)市場(chǎng)價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)。標(biāo)準(zhǔn)施工合同通用條款規(guī)定用公式法調(diào)價(jià)，但調(diào)整價(jià)格的方法僅適用于工程量清單中按單價(jià)支付部分的工程款，總價(jià)支付部分不考慮物價(jià)浮動(dòng)對(duì)合同價(jià)格的調(diào)整。

　　3. 公式法調(diào)價(jià)

　　(1)調(diào)價(jià)公式

　　施工過(guò)程中每次支付工程進(jìn)度款時(shí)，用該公式綜合計(jì)算本期內(nèi)因市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)應(yīng)增加或減少的價(jià)格調(diào)整值。

　　式中 △P——需調(diào)整的價(jià)格差額;

　　P0——付款證書(shū)中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額。不包括價(jià)格調(diào)整、質(zhì)量保證金的扣留、預(yù)付款的支付和扣回。變更及其他金額已按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的，也不計(jì)在內(nèi);

　　A——定值權(quán)重(即不調(diào)部分的權(quán)重);

　　B1、B2、B3、…、Bn——各可調(diào)因子的變值權(quán)重(即可調(diào)部分的權(quán)重)為各可調(diào)因子在投標(biāo)函投標(biāo)總報(bào)價(jià)中所占的比例;

　　Ft1、Ft2、Ft3、…、Ftn——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，指約定的付款證書(shū)相關(guān)周期最后一天的前42

　　天的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù);

　　F01、F02、F03、…、F0n——各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)，指基準(zhǔn)日期的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)。

　　(2)調(diào)價(jià)公式的基數(shù)

　　價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價(jià)格指數(shù)及其來(lái)源在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定，以基準(zhǔn)日的價(jià)格為準(zhǔn)，因此應(yīng)在合同調(diào)價(jià)條款中予以明確。

　　價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用工程項(xiàng)目所在地有關(guān)行政管理部門(mén)提供的價(jià)格指數(shù)，缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí)，也可采用有關(guān)部門(mén)提供的價(jià)格代替。用公式法計(jì)算價(jià)格的調(diào)整，既可以用支付工程進(jìn)度款時(shí)的市

　　場(chǎng)平均價(jià)格指數(shù)或價(jià)格計(jì)算調(diào)整值，而不必考慮承包人具體購(gòu)買材料的價(jià)格貴賤，又可以避免采用票

　　據(jù)法調(diào)整價(jià)格時(shí)，每次中期支付工程進(jìn)度款前去核實(shí)承包人購(gòu)買材料的發(fā)票或單證后，再計(jì)算調(diào)整價(jià)格的繁瑣程序。

　　舉例

　　1.根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工合同的通用條款中規(guī)定，關(guān)于基準(zhǔn)日期的說(shuō)法正確的是()。

　　A.通用條款規(guī)定的基準(zhǔn)日期指投標(biāo)有效期截止日前第28 天

　　B. 規(guī)定基準(zhǔn)日期的作用是劃分該日后由于異常自然環(huán)境變化對(duì)合同價(jià)格影響的責(zé)任

　　C. 基準(zhǔn)日期后，因法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等的變化，導(dǎo)致施工成本增加屬于發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)

　　D. 基準(zhǔn)日期后，不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任全部由發(fā)包人承擔(dān)

　　答案：C

　　解析：通用條款規(guī)定的基準(zhǔn)日期指投標(biāo)截止日前第28 天。規(guī)定基準(zhǔn)日期的作用是劃分該日后由于政策法規(guī)的變化或市場(chǎng)物價(jià)浮動(dòng)對(duì)合同價(jià)格影響的責(zé)任。承包人投標(biāo)階段在基準(zhǔn)日后不再進(jìn)行此方面的調(diào)研，進(jìn)入編制投標(biāo)文件階段，因此通用條款在兩個(gè)方面做出了規(guī)定：

　　(1) 承包人以基準(zhǔn)日期前的市場(chǎng)價(jià)格編制工程報(bào)價(jià)，長(zhǎng)期合同中調(diào)價(jià)公式中的可調(diào)因素價(jià)格指數(shù)來(lái)源于基準(zhǔn)日的價(jià)格;

　　(2) 基準(zhǔn)日期后，因法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等的變化，導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程成本發(fā)生約定以外的增減時(shí)，相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。