笫五節(jié) 竣工和缺陷責(zé)任期階段的合同管理

　　P100：一、竣工驗(yàn)收管理

　　(二)施工期運(yùn)行：施工期運(yùn)行是指合同工程尚未全部竣工，其中某項(xiàng)或某幾項(xiàng)單位工程已竣工或工程設(shè)備安裝完畢，需要投入施工期的運(yùn)行時(shí)，須經(jīng)檢驗(yàn)合格能確保安全后，才能在施工期投入運(yùn)行。

　　承包人承擔(dān)全部試運(yùn)行費(fèi)用，有缺陷，承包人進(jìn)行修復(fù)，并承擔(dān)費(fèi)用。2.監(jiān)理人審查竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告監(jiān)理人審查幸請(qǐng)報(bào)告的各項(xiàng)內(nèi)容，認(rèn)為工程尚不具備竣工驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的 28 天內(nèi)通知承包人，指出在頒發(fā)接收證書(shū)前承包人還需進(jìn)行的工作內(nèi)容。

　　監(jiān)理人審查后認(rèn)為已具備竣工驗(yàn)收條件，應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的 28 天內(nèi)提請(qǐng)發(fā)包人進(jìn)行工程驗(yàn)收。

　　P101：3.竣工驗(yàn)收結(jié)論

　　(2)竣工驗(yàn)收基本合格但提出了需要整修和完善要求時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)指示承包人限期修好，并緩發(fā)工程接收證書(shū)。(3)竣工驗(yàn)收不合格，監(jiān)理人應(yīng)按照驗(yàn)收意見(jiàn)發(fā)出指示，要求承包人對(duì)不合格工程認(rèn)真返工重作或進(jìn)行補(bǔ)救處理，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用。

　　4.延誤進(jìn)行竣工驗(yàn)收：發(fā)包人在收到承包人竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 56 天后未進(jìn)行驗(yàn)收，視為驗(yàn)收合格。(四)竣工結(jié)算 3.簽發(fā)竣工付款證書(shū)：監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請(qǐng)單后的 14 天內(nèi)完成核查，將核定的合同價(jià)格和結(jié)算尾款金額提交發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后 14 天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書(shū)。

　　4.支付：發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書(shū)后的 14 天內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。

　　P102：二、缺陷責(zé)任期管理

　　(二)監(jiān)理人頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書(shū)：缺陷責(zé)任期滿，包括延長(zhǎng)的期限終止后 14 天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的缺陷責(zé)任期終止證書(shū)，并退還剩余的質(zhì)量保證金。

第六節(jié) 施工分包合同管理

　　P103：一、施工分包合同概述

　　(一)施工的專業(yè)分包與勞務(wù)分包

　　1.施工分包合同示范文本：施工專業(yè)分包合同由協(xié)議書(shū)、通用條款和專用條款三部分組成。由于施工勞務(wù)分包合同相對(duì)簡(jiǎn)單，僅為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的合同文件，對(duì)具體工程的分包約定采用填空的方式明確即可。

　　2.施工專業(yè)分包與勞務(wù)分包的主要區(qū)別

　　施工專業(yè)分包由分包人獨(dú)立承擔(dān)分包工程的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，用自己的技術(shù)、設(shè)備、人力資源完成承包的工作;施工勞務(wù)分包的分包人主要提供勞動(dòng)力資源。

　　(1)分包人的收入：施工專業(yè)分包規(guī)定為分包合同價(jià)格，即分包人獨(dú)立完成約定的施工任務(wù)后，有權(quán)獲得的包括施工成本、管理成本、利潤(rùn)等全部收入;而施工勞務(wù)分包規(guī)定為勞務(wù)報(bào)酬。P104：(2)保險(xiǎn)責(zé)任：施工專業(yè)分包合同規(guī)定，分包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用;而勞務(wù)施工分包合同則規(guī)定，勞務(wù)分包人不需單獨(dú)辦理保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)應(yīng)獲得的權(quán)益包括在發(fā)包人或承包人投保的工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)中，分包人也不需支付保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　(3)施工組織

　　施工專業(yè)分包合同規(guī)定，分包人應(yīng)編制專業(yè)工程的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)承包人批準(zhǔn)后執(zhí)行。施工勞務(wù)分包合同規(guī)定，分包人不需編制單獨(dú)的施工組織設(shè)計(jì)，而是根據(jù)承包人制定的施工組織設(shè)計(jì)和總進(jìn)度計(jì)劃的要求施工。

　　(4)分包人對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任的期限

　　施工專業(yè)分包工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后，分包人對(duì)分包工程仍需承擔(dān)質(zhì)量缺陷的修復(fù)責(zé)任，缺陷責(zé)任期和保修期的期限按照施工總承包合同的約定執(zhí)行。

　　勞務(wù)分包合同規(guī)定，全部工程竣工驗(yàn)收合格后，勞務(wù)分包人對(duì)其施工的工程質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任，承包人承擔(dān)缺陷責(zé)任期和保修期內(nèi)的修復(fù)缺陷責(zé)任。

　　(二)分包工程施工的管理職責(zé)

　　1.發(fā)包人不是分包合同的當(dāng)事人，對(duì)分包合同的管理主要表現(xiàn)為對(duì)分包工程的批準(zhǔn)。

　　2.監(jiān)理人對(duì)施工專業(yè)分包的管理

　　不承擔(dān)協(xié)調(diào)管理義務(wù)，分包工程仍屬于施工總承包合同的一部分，仍需履行監(jiān)督義務(wù)，包括對(duì)分包人的資質(zhì)進(jìn)行審查;對(duì)分包人用的材料、施工工藝、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;確認(rèn)完成的工程量等。

　　P106：三、施工分包合同履行管理

　　(一)承包人協(xié)調(diào)管理的指令：1.承包人隨時(shí)可以向分包人發(fā)出指令。2.發(fā)包人或監(jiān)理人的指令：發(fā)包人或監(jiān)理人就分包工程施工的有關(guān)指令和決定應(yīng)發(fā)送給承包人。承包人接到監(jiān)理人就分包工程發(fā)布的指示后，將其要求列入自己的管理工作范圍，并及時(shí)以書(shū)面確認(rèn)的形式轉(zhuǎn)發(fā)給分包人令他遵照?qǐng)?zhí)行。分包人不得直接接受發(fā)包人和監(jiān)理人的指令，當(dāng)分包人接到監(jiān)理人的指令后不能立即執(zhí)行，需得到承包人同意后才可實(shí)施。

　　P106：(二)計(jì)量與支付

　　2.分包合同工程進(jìn)度款的支付

　　承包人依據(jù)計(jì)量確認(rèn)的分包工程量，乘以總承包合同相應(yīng)的單價(jià)計(jì)算的金額，納入支付申請(qǐng)書(shū)內(nèi)。獲得發(fā)包人支付的工程進(jìn)度款后，再按分包合同約定單價(jià)計(jì)算的款額支付給分包人。

　　(三)變更管理：分包工程的變更可能來(lái)源于監(jiān)理人通知并經(jīng)承包人確認(rèn)的指令，也可能承包人根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況自主發(fā)出的指令。

　　P107：(五)索賠管理

　　分包合同履行過(guò)程中，當(dāng)分包人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害，不論事件起因于發(fā)包人或監(jiān)理人的責(zé)任，還是承包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，他都只能向承包人提出索賠要求，并保持影響事件發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)同期記錄。

　　1.應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的索賠事件：分包人可按總包合同約定的索賠程序通過(guò)承包人提出索賠要求。

　　2.應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任的事件：承包人和分包人依據(jù)分包合同的約定通過(guò)協(xié)商解決。

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