4.詳細(xì)評審

　　詳細(xì)評審的原則是現(xiàn)場接受貨物可能發(fā)生的總費用和在規(guī)定的設(shè)備運行期內(nèi)可能發(fā)生費用之和計算評標(biāo)價，以評標(biāo)價最低為最優(yōu)

　　【2014 年真題】機電產(chǎn)品國際招標(biāo)采購中，詳細(xì)評審采用的評標(biāo)方法是( )。

　　A.綜合評價法

　　B.最低報價法

　　C.招標(biāo)控制價法

　　D.最低評標(biāo)價法

　　『正確答案』D

　　『答案解析』機電產(chǎn)品國際招標(biāo)詳細(xì)評審一般采用最低評標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo)。

　　4.1 貨物到達(dá)施工現(xiàn)場的總費用

　　·出口方承擔(dān)貨物運輸?shù)竭M(jìn)口方的保險費和運費

　　到岸價(CIF)

　　·報價中包含設(shè)備原價+出口國內(nèi)運費+海運費+保險費

　　4.2 交貨期

　　■允許交貨時間與招標(biāo)文件要求的時間有一定的偏差。如果交貨時間招標(biāo)人不能接受，視為非

　　響應(yīng)投標(biāo)

　　■以招標(biāo)文件的貨物需求一覽表規(guī)定的時間為基礎(chǔ)，一般是提前交貨不考慮降低評標(biāo)價，但推

　　遲要提高評標(biāo)價(一般一周增加 0.5%)

　　【2015 年真題】關(guān)于大型工程設(shè)備采購招標(biāo)中交貨期的論述中，正確的是( )。

　　A.設(shè)備制造廠家生產(chǎn)計劃是否合理

　　B.允許交貨時間與招標(biāo)文件要求的時間有一定的偏差

　　C.如果交貨時間不能接受，視為非響應(yīng)投標(biāo)

　　D.提前交貨不考慮降低評標(biāo)價

　　E.“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的備品備件能否與主機設(shè)備同時交貨

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』本題考查的是詳細(xì)評審。選項 BCD 屬于大型設(shè)備采購中交貨期的要求。選項 A 不

　　是分析設(shè)備制造廠家生產(chǎn)計劃是否合理，而是根據(jù)其生產(chǎn)計劃，分析投標(biāo)人提出的交貨時間能否按期實現(xiàn)。

　　4.3 付款條件的偏差

　　■付款條件偏離，評標(biāo)時將偏離要求給發(fā)包人增加或減少的費用按招標(biāo)文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率換

　　算成評標(biāo)時的凈現(xiàn)值，在評標(biāo)價上增加或減少相應(yīng)金額計入其評標(biāo)價中

　　■評標(biāo)委員會可以考慮中標(biāo)的投標(biāo)人的替代付款計劃

　　4.4 零部件、備品備件(設(shè)備運行兩年內(nèi)易損備件的獲取途徑和價格)

因素	量化方法
已計入投標(biāo)報	評標(biāo)價不再調(diào)整
價的
單獨報價的	計算出總價計入評標(biāo)價
招標(biāo)文件未要	評標(biāo)委員會根據(jù)每一投標(biāo)人提供的信息，以及招標(biāo)人過去的經(jīng)驗或者其它
求報價的	購買人的經(jīng)驗來估算，計入評標(biāo)價

　　【2015 年真題】設(shè)備采購招標(biāo)評標(biāo)中，對零配件及其售后服務(wù)的評審，應(yīng)以設(shè)備運行( )年內(nèi)各類易損備件的獲取途徑和價格作為評審要素。

　　A.1

　　B.2

　　C.3

　　D.4

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是材料和通用型設(shè)備采購招標(biāo)文件主要內(nèi)容。零配件以設(shè)備運行 2 年

　　內(nèi)各類易損備件的獲取途徑和價格作為評標(biāo)要素。

　　4.5 售后服務(wù)費用

　　招標(biāo)人建立最起碼的維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫房所需的費用，評標(biāo)時應(yīng)計入評標(biāo)價。

　　4.6 使用期內(nèi)的運營費用和維護費(兩種方法)

因素	量化方法
保證達(dá)到性能和效率的運營費用	一般高于標(biāo)準(zhǔn)的，不考慮降低評標(biāo)價；低于標(biāo)準(zhǔn)性能或
和維護費用	效率的，每低一個百分點，投標(biāo)價將增加一定的金額
以貨物實際生產(chǎn)率的單位成本為	采用“投標(biāo)資料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，調(diào)整評
基礎(chǔ)的運營費用和維護費用進(jìn)行
	標(biāo)價格
評價

　　4.7 設(shè)備的性能和生產(chǎn)率

　　■一般高于標(biāo)準(zhǔn)的，不考慮降低評標(biāo)價

　　■低于標(biāo)準(zhǔn)性能或效率的，每低一個百分點，投標(biāo)價將增加一定的金額

　　4.8 評標(biāo)價的計算

　　■將上述的評標(biāo)價調(diào)整值加到報價上，形成該投標(biāo)人的評標(biāo)價

　　■按評標(biāo)價由低到高的排列順序，最低評標(biāo)價的投標(biāo)書最優(yōu)

　　■中標(biāo)人不一定是報價最低者，要綜合考慮交貨、安裝指導(dǎo)、運行、維護等設(shè)備全壽命期招標(biāo)

　　人花費的費用最小原則

　　【例題】某國外設(shè)備的 CIF 投標(biāo)價格為 250 萬美元，該設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅為 10%，免征消費稅，進(jìn)口增值稅為 17%，國內(nèi)運費為 9.6 萬元人民幣，國內(nèi)運輸保險費率為貨值的 2‰，不計其他雜費。評標(biāo)中供貨范圍偏差調(diào)整為 3 萬美元，商務(wù)偏差調(diào)整為 2%，技術(shù)偏差調(diào)整為 3%。開標(biāo)當(dāng)日中國人民銀行公布的匯率中間價為：1 美元兌人民幣 6.4 元。請計算該設(shè)備的評標(biāo)價。

　　解：(1)計算投標(biāo)價格調(diào)整額：供貨范圍偏差調(diào)整額為 3 萬美元;

　　商務(wù)偏差調(diào)整額=250×2%=5(萬美元);技術(shù)偏差調(diào)整額=250×3%=7.5(萬美元);價格調(diào)整額=3+5+7.5=15.5(萬美元)。(2)計算進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：

　　進(jìn)口關(guān)稅=CIF 價格×進(jìn)口關(guān)稅稅率=250×10%=25(萬美元);增值稅=(CIF 價格+進(jìn)口關(guān)稅+消費稅)×增值稅稅率=(250+25+0)×17%=46.75(萬美元)

　　進(jìn)口環(huán)節(jié)稅=進(jìn)口關(guān)稅+消費稅+增值稅=25+0+46.75=71.75(萬美元)。

　　(3)計算國內(nèi)運保費：

　　國內(nèi)運輸費：9.6÷6.4=1.5(萬美元);國內(nèi)運輸保險費：貨值×2‰=(250+71.75)×2‰=0.6435(萬美元)

　　國內(nèi)運保費=1.5+0.6435=2.1435(萬美元)。

　　(4)計算評標(biāo)價格：

　　評標(biāo)價格=CIF 價格+投標(biāo)價格調(diào)整額+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國內(nèi)運保費=250+15.5+71.75+2.1435=339.3935(萬美元)。

　　【2015 年真題】某國外設(shè)備投標(biāo)的到岸價為 300 萬美元，評審供貨范圍偏差增加評標(biāo)價 4 萬美元，商務(wù)偏差調(diào)整值為+2.5%，技術(shù)偏差調(diào)整值為+3%，則該設(shè)備投標(biāo)價格的調(diào)整額為( )萬美元。

　　A.7.5

　　B.11.5

　　C.13.0

　　D.20.5

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是綜合打分法。價格調(diào)整額=供貨范圍偏差調(diào)整額+商務(wù)偏差調(diào)整額+

　　技術(shù)偏差調(diào)整額=4+300×2.5%+300×3%=20.5 萬美元。

　　5.綜合打分法

　　5.1 評審計分內(nèi)容

　　■投標(biāo)價格

　　■運輸費、保險費和其他費用

　　■投標(biāo)書中所報的交貨期限

　　■偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件

　　■備件價格和售后服務(wù)

　　■設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力

　　■技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)

　　■其他有關(guān)內(nèi)容

　　5.2 綜合打分法的優(yōu)缺點

　　·各評標(biāo)人獨立給分，對評標(biāo)人水平要求高，否則主觀隨意性大缺點 ·加工訂購時，設(shè)備型號各異，難以合理確定不同技術(shù)性能的有關(guān)分值和每一性能應(yīng)得的分?jǐn)?shù)

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