案例分析一

　　在某建設(shè)工程施工招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)大會(huì)上，除了到會(huì)的10家投標(biāo)單位的有關(guān)人員外.招標(biāo)辦請(qǐng)來(lái)市公證處法律顧問(wèn)參加大會(huì)。開(kāi)標(biāo)前，公證處顧問(wèn)提出對(duì)各投標(biāo)單位提交的資質(zhì)進(jìn)行審查。當(dāng)時(shí)有人對(duì)這一程序提出質(zhì)疑。在開(kāi)標(biāo)中，對(duì)一建筑公司的投標(biāo)提出疑問(wèn)，這個(gè)公司所提交的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全，且有單位蓋的公章和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，可是法律顧問(wèn)堅(jiān)持認(rèn)定該單位不符合投標(biāo)資格，取消了該標(biāo)書(shū)。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)后，最終與某建筑公司簽訂了建設(shè)工程承包合同。開(kāi)工后1個(gè)月，建設(shè)單位因資金緊缺，口頭要求建筑公司暫停施工，建筑公司亦口頭答應(yīng)停工1個(gè)月。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問(wèn)題，要求返工。返工完畢結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位認(rèn)為建筑公司延遲交付工程，應(yīng)償付預(yù)期違約金。建筑公司認(rèn)為：建設(shè)單位要求臨時(shí)停工并不得順延完工日期，建筑公司為搶工期才出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，因此延遲交付的責(zé)任不在建筑公司。建設(shè)單位認(rèn)為：臨時(shí)停工和不順延工期是當(dāng)是建筑公司答應(yīng)的，其應(yīng)當(dāng)履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。

　　問(wèn)題：

　　1.開(kāi)標(biāo)會(huì)上可否有“審查投標(biāo)單位資質(zhì)”這一程序?為什么?

　　2.為什么那個(gè)被取消標(biāo)書(shū)的單位不符合投標(biāo)資格?

　　3.施工完成后發(fā)生的爭(zhēng)議依據(jù)合同法律規(guī)定應(yīng)如何處理?

　　參考答案：

　　1.開(kāi)標(biāo)會(huì)上不應(yīng)有“審查投標(biāo)單位資質(zhì)”這一程序。因?yàn)橥稑?biāo)單位的資質(zhì)審查，應(yīng)在發(fā)售招標(biāo)文件之前進(jìn)行。一般在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上不再進(jìn)行。

　　2.該單位的標(biāo)書(shū)沒(méi)有企業(yè)法人簽字，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字是沒(méi)有法律效力的。

　　3.①《合同法》規(guī)定，變更合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，本案中建設(shè)單位要求臨時(shí)停工并不得順延工期，是建設(shè)單位與建筑公司的口頭協(xié)議;其變更協(xié)議的形式違法，是無(wú)效的變更，雙方仍應(yīng)按原合同規(guī)定執(zhí)行。

　�、谑┕て陂g，建設(shè)單位不能及時(shí)支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償建筑公司停工1個(gè)月的實(shí)際損失。

　　③工程因質(zhì)量問(wèn)題返工，造成逾期交付，責(zé)任在建筑公司，故建筑公司應(yīng)當(dāng)支付逾期違約金