【案例二】

　　某工程，建設(shè)單位通過公開招標與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了以下事件。

　　事件1 甲施工單位項目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員 ，并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。

　　事件2 乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復檢，復驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進場使用。

　　事件3 為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。

　　事件4 鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān) 理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā) 生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟損失達4.6萬元。

　　【問題】

　　1、指出事件1中甲施工單位項目經(jīng)理做法的不妥之處，并寫出正確做法。

　　2、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當?請說明理由。

　　3、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。

　　4、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，并說明理由。

　　5、事件4中的質(zhì)量事故，甲施工單位和乙施工單位各承擔什么責任?請說明理由。監(jiān)理單位是否有責任?請說明理由。該事故屬于哪一類工程質(zhì)量事故?處理此類事故的依據(jù)是什么?

　　【參考答案】

　　1、(1)安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員不妥，因施工單位應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　(2)對該施工方案進行安全驗算后即組織現(xiàn)場施工不妥。該施工方案安全驗算合格后應(yīng)組織專家進行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字，報總監(jiān)理工程師簽字后才能安排現(xiàn)場施工。

　　2、事件2中總監(jiān)理工程師的處理不妥，因沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用。

　　3、只有甲、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，出租單位和安裝單位未參加不妥。

　　4、向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》不妥，因《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽發(fā)。

　　5、(1)甲施工單位承擔連帶責任，因甲施工單位是總承包單位。

　　乙施工單位承擔主要責任，因質(zhì)量事故是由于乙施工單位自身原因造成的(是由于乙施工單位不服從總包單位管理造成的)。

　　(2)監(jiān)理單位沒有責任，因項目監(jiān)理機構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(已及時向有關(guān)主管部門報告)。

　　(3)事故屬于嚴重質(zhì)量事故。

　　處理依據(jù)：質(zhì)量事故的實況資料;有關(guān)合同文件;有關(guān)的技術(shù)文件和檔案;相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。