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2020監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》重要考點(diǎn)：第五章第二節(jié)_第2頁

來源：考試網(wǎng) [2019年10月23日] 【大中小】

　　二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式

　　管理組織結(jié)構(gòu)。

　　常用的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式有：直線制、職能制、直線職能制、矩陣制等。

　　(一)直線制組織形式

　　直線制組織形式的特點(diǎn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何一個(gè)下級只接受唯一上級的命令。各級部門主管人員對各自所屬部門的事務(wù)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中不再另設(shè)職能部門。

　　這種組織形式適用于能劃分為若干個(gè)相對獨(dú)立的子項(xiàng)目的大、中型建設(shè)工程。

　　直線制組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)是組織機(jī)構(gòu)簡單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。

　　缺點(diǎn)是實(shí)行沒有職能部門的“個(gè)人管理”，這就要求總監(jiān)理工程師通曉各種業(yè)務(wù)和多種專業(yè)技能，成為“全能”式人物。

　　(二)職能制組織形式

　　職能制組織形式是在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職能部門，將相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力交給職能部門，各職能部門在其職能范圍內(nèi)有權(quán)直接發(fā)布指令指揮下級。

　　職能制組織形式一般適用于大中型建設(shè)工程。

　　如果子項(xiàng)目規(guī)模較大時(shí)，也可以在子項(xiàng)目層設(shè)置職能部門。

　　職能組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，可以發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)理工程師負(fù)擔(dān)。但由于下級人員受多頭指揮，如果這些指令相互矛盾，會(huì)使下級在監(jiān)理工作中無所適從。

　　(三)直線職能制組織形式

　　直線職能制組織形式是吸收直線制組織形式和職能制組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式。

　　這種組織形式將管理部門和人員分為兩類：

　　一類是直線指揮部門的人員，他們擁有對下級實(shí)行指揮和發(fā)布命令的權(quán)力，并對該部門的工作全面負(fù)責(zé);

　　另一類是職能部門的人員，他們是直線指揮人員的參謀，他們只能對下級部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能對下級部門直接進(jìn)行指揮和發(fā)布命令。

　　直線職能制組織形式既保持了直線制組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)分明的優(yōu)點(diǎn)，又保持了職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通信息。

　　(四)矩陣制組織形式

　　矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向職能系統(tǒng)，另一套是橫向子項(xiàng)目系統(tǒng)，如圖5-16所示。

　　這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。

　　圖中虛線所繪的交叉點(diǎn)上，表示了兩者協(xié)同以共同解決問題。如子項(xiàng)目1的質(zhì)量驗(yàn)收是由子項(xiàng)目1監(jiān)理組和質(zhì)量控制組共同進(jìn)行的。

　　矩陣制組織形式的優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，將上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)結(jié)合，有利于解決復(fù)雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點(diǎn)是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。

　　三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備及職責(zé)分工

　　(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員基本職責(zé)

　　1.總監(jiān)理工程師職責(zé)

　　(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé);

　　(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

　　(3)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作;

　　(4)組織召開監(jiān)理例會(huì);

　　(5)組織審核分包單位資格;

　　(6)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案;

　　(7)審查開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令;

　　(8)組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況;

　　(9)組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算;

　　(10)組織審查和處理工程變更;

　　(11)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠;

　　(12)組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料;

　　(13)審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收;

　　(14)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理;

　　(15)組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。

　　2.總監(jiān)理工程師代表職責(zé)

　　按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。但其中涉及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理及工程索賠等重要職責(zé)不得委托給總監(jiān)理工程師代表。具體而言，總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：

　　(1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

　　(2)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員;

　　(3)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案;

　　(4)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令;

　　(5)簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算;

　　(6)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠;

　　(7)審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收;

　　(8)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

　　3.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)

　　(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

　　(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告;

　　(3)參與審核分包單位資格;