二、監(jiān)理實施細則主要內(nèi)容

　　《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T　50319—2013明確規(guī)定了監(jiān)理實施細則應包含的內(nèi)容，即：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作控制要點，以及監(jiān)理工作方法及措施。

　　【2015-70】根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T　50319-2013)，監(jiān)理實施細則應包含的內(nèi)容有(　)。

　　A.監(jiān)理組織形式

　　B.監(jiān)理工作流程

　　C.監(jiān)理工作方法

　　D.監(jiān)理工作要點

　　E.專業(yè)工程特點

　　『正確答案』BCE

　　『答案解析』本題考查的是監(jiān)理實施細則主要內(nèi)容。《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T　50319-2013明確規(guī)定了監(jiān)理實施細則應包含的內(nèi)容，即：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作控制要點，以及監(jiān)理工作方法及措施。參見教材P135。

　　(一)專業(yè)工程特點

　　專業(yè)工程特點是指需要編制監(jiān)理實施細則的工程專業(yè)特點，而不是簡單的工程概述。

　　除了專業(yè)工程外，新材料、新工藝、新技術以及對工程質(zhì)量、造價、進度應加以重點控制等特殊要求也需要在監(jiān)理實施細則中體現(xiàn)。

　　(二)監(jiān)理工作流程

　　監(jiān)理工作流程是結(jié)合工程相應專業(yè)制定的具有可操作性和可實施性的流程圖。不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查驗收，更多地涉及施工中各個環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的監(jiān)督檢查與驗收。

　　監(jiān)理工作涉及的流程包括：開工審核工作流程、施工質(zhì)量控制流程、進度控制流程、造價(工程量計量)控制流程、安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理流程、測量監(jiān)理流程、施工組織設計審核工作流程、分包單位資格審核流程、建筑材料審核流程、技術審核流程、工程質(zhì)量問題處理審核流程、旁站檢查工作流程、隱蔽工程驗收流程、工程變更處理流程、信息資料管理流程等。

　　【2018-71】下列工作流程中，監(jiān)理工作涉及的有(　)。

　　A.分包單位招標選擇流程

　　B.質(zhì)量三檢制度落實流程

　　C.隱蔽工程驗收流程

　　D.質(zhì)量問題處理審核流程

　　E.開工審核工作流程

　　『正確答案』CDE

　　『答案解析』本題考查的是監(jiān)理實施細則主要內(nèi)容。監(jiān)理工作涉及的流程包括：開工審核工作流程、施工質(zhì)量控制流程、進度控制流程、造價(工程量計量)控制流程、安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理流程、測量監(jiān)理流程、施工組織設計審核工作流程、分包單位資格審核流程、建筑材料審核流程、技術審核流程、工程質(zhì)量問題處理審核流程、旁站檢查工作流程、隱蔽工程驗收流程、工程變更處理流程、信息資料管理流程等。參見教材P136。

　　(三)監(jiān)理工作要點

　　監(jiān)理工作控制要點及目標值是對監(jiān)理工作流程中工作內(nèi)容的增加和補充，應將流程圖設置的相關監(jiān)理控制點和判斷點進行詳細而全面的描述。將監(jiān)理工作目標和檢查點的控制指標、數(shù)據(jù)和頻率等闡明清楚。

　　(四)監(jiān)理工作方法及措施

　　監(jiān)理規(guī)劃中的方法是針對工程總體概括要求的方法和措施，監(jiān)理實施細則中的監(jiān)理工作方法和措施是針對專業(yè)工程而言，應更具體、更具有可操作性和可實施性。

　　1.監(jiān)理工作方法

　　監(jiān)理工程師通過旁站、巡視、見證取樣、平行檢測等監(jiān)理方法，對專業(yè)工程作全面監(jiān)控，對每一個專業(yè)工程的監(jiān)理實施細則而言，其工作方法必須加以詳盡闡明。

　　除上述四種常規(guī)方法外，監(jiān)理工程師還可采用指令文件、監(jiān)理通知、支付控制手段等方法實施監(jiān)理。

　　2.監(jiān)理工作措施

　　各專業(yè)工程的控制目標要有相應的監(jiān)理措施以保證控制目標的實現(xiàn)。制定監(jiān)理工作措施通常有兩種方式。

　　(1)根據(jù)措施實施內(nèi)容不同，可將監(jiān)理工作措施分為技術措施、經(jīng)濟措施、組織措施和合同措施。

　　(2)根據(jù)措施實施時間不同，可將監(jiān)理工作措施分為事前控制措施、事中控制措施及事后控制措施。

　　三、監(jiān)理實施細則報審

　　(一)監(jiān)理實施細則報審程序

　　《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T　50319—2013規(guī)定，監(jiān)理實施細則可隨工程進展編制，但必須在相應工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。

　　(二)監(jiān)理實施細則的審核內(nèi)容

　　監(jiān)理實施細則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成后，需要報總監(jiān)理工程師批準后方能實施。

　　監(jiān)理實施細則審核的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

　　1.編制依據(jù)、內(nèi)容的審核

　　監(jiān)理實施細則的編制是否符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，是否符合專業(yè)工程相關的標準，是否符合設計文件的內(nèi)容，與提供的技術資料是否相符合，是否與施工組織設計、(專項)施工方案使用的規(guī)范、標準、技術要求相一致。

　　監(jiān)理的目標、范圍和內(nèi)容是否與監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)劃相一致，編制的內(nèi)容是否涵蓋專業(yè)工程的特點、重點和難點，內(nèi)容是否全面、翔實、可行，是否能確保監(jiān)理工作質(zhì)量等。

　　2.項目監(jiān)理人員的審核

　　(1)組織方面。組織方式、管理模式是否合理，是否結(jié)合了專業(yè)工程的具體特點，是否便于監(jiān)理工作的實施，制度、流程上是否能保證監(jiān)理工作，是否與建設單位和施工單位相協(xié)調(diào)等。

　　(2)人員配備方面。人員配備的專業(yè)滿足程度、數(shù)量等是否滿足監(jiān)理工作的需要、專業(yè)人員不足時采取的措施是否恰當、是否有操作性較強的現(xiàn)場人員計劃安排表等。

　　3.監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點的審核

　　監(jiān)理工作流程是否完整、翔實，節(jié)點檢查驗收的內(nèi)容和要求是否明確，監(jiān)理工作流程是否與施工流程相銜接，監(jiān)理工作要點是否明確、清晰，目標值控制點設置是否合理、可控等。

　　4.監(jiān)理工作方法和措施的審核

　　監(jiān)理工作方法是否科學、合理、有效，監(jiān)理工作措施是否具有針對性、可操作性、安全可靠，是否能確保監(jiān)理目標的實現(xiàn)等。

　　5.監(jiān)理工作制度的審核

　　針對專業(yè)建設工程監(jiān)理，其內(nèi)、外監(jiān)理工作制度是否能有效保證監(jiān)理工作的實施，監(jiān)理記錄、檢查表格是否完備等。

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