二、項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式

　　項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式是指項目監(jiān)理機構(gòu)具體采用的管理組織結(jié)構(gòu)。

　　應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程特點、建設(shè)工程組織管理模式及工程監(jiān)理單位自身情況等選擇適宜的項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式。

　　常用的項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式有：直線制、職能制、直線職能制、矩陣制等。

　　(一)直線制組織形式

　　直線制組織形式的特點是項目監(jiān)理機構(gòu)中任何一個下級只接受唯一上級的命令。各級部門主管人員對各自所屬部門的事務(wù)負責，項目監(jiān)理機構(gòu)中不再另設(shè)職能部門。

　　這種組織形式適用于能劃分為若干個相對獨立的子項目的大、中型建設(shè)工程。

　　直線制組織形式的主要優(yōu)點是組織機構(gòu)簡單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。

　　缺點是實行沒有職能部門的“個人管理”，這就要求總監(jiān)理工程師通曉各種業(yè)務(wù)和多種專業(yè)技能，成為“全能”式人物。

　　(二)職能制組織形式

　　職能制組織形式是在項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職能部門，將相應(yīng)的監(jiān)理職責和權(quán)力交給職能部門，各職能部門在其職能范圍內(nèi)有權(quán)直接發(fā)布指令指揮下級。

　　職能制組織形式一般適用于大中型建設(shè)工程

　　職能組織形式的主要優(yōu)點是加強了項目監(jiān)理目標控制的職能化分工，可以發(fā)揮職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)理工程師負擔。但由于下級人員受多頭指揮，如果這些指令相互矛盾，會使下級在監(jiān)理工作中無所適從。

　　(三)直線職能制組織形式

　　直線職能制組織形式是吸收直線制組織形式和職能制組織形式的優(yōu)點而形成的一種組織形式。

　　這種組織形式將管理部門和人員分為兩類：一類是直線指揮部門的人員，他們擁有對下級實行指揮和發(fā)布命令的權(quán)力，并對該部門的工作全面負責;另一類是職能部門的人員，他們是直線指揮人員的參謀，他們只能對下級部門進行業(yè)務(wù)指導，而不能對下級部門直接進行指揮和發(fā)布命令

　　直線職能制組織形式既保持了直線制組織實行直線領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、職責分明的優(yōu)點，又保持了職能制組織目標管理專業(yè)化的優(yōu)點。缺點是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通信息。

　　【2018-30】關(guān)于直線職能制組織形式的說法，正確的是(　)。

　　A.直線職能制組織形式兼具職能制和矩陣制組織形式的優(yōu)點

　　B.直線職能制與職能制組織形式的職能部門具有相同的管理職能與權(quán)力

　　C.直線職能制組織形式的直線指揮部門人員不接受職能部門的直接指令

　　D.直線職能制組織形式的信息傳遞路線短，有利于互通消息

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式。直線職能制組織形式是吸收直線制組織形式和職能制組織形式的優(yōu)點而形成的一種組織形式。這種組織形式將管理部門和人員分為兩類：一類是直線指揮部門的人員，他們擁有對下級實行指揮和發(fā)布命令的權(quán)力，并對該部門的工作全面負責;另一類是職能部門的人員，他們是直線指揮人員的參謀，他們只能對下級部門進行業(yè)務(wù)指導，而不能對下級部門直接進行指揮和發(fā)布命令，直線職能制組織形式既保持了直線制組織實行直線領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、職責分明的優(yōu)點，又保持了職能制組織目標管理專業(yè)化的優(yōu)點。缺點是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通信息。參見教材P112。

　　【2017-30】下列監(jiān)理組織形式中，具有信息傳遞路線長、不利于信息互通的組織形式是(　)。

　　A.矩陣制

　　B.直線制

　　C.職能制

　　D.直線職能制

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式。直線職能制組織形式既保持了直線制組織實行直線領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、職責分明的優(yōu)點，又保持了職能制組織目標管理專業(yè)化的優(yōu)點。缺點是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通信息。參見教材P112。

　　(四)矩陣制組織形式

　　矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向職能系統(tǒng)，另一套是橫向子項目系統(tǒng)，如圖5-16所示。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。圖中虛線所繪的交叉點上，表示了兩者協(xié)同以共同解決問題。如子項目1的質(zhì)量驗收是由子項目1監(jiān)理組和質(zhì)量控制組共同進行的。

　　矩陣制組織形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應(yīng)性，將上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)結(jié)合，有利于解決復雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。

　　【2018-68】矩陣制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點有(　)。

　　A.部門之間協(xié)調(diào)工作量小

　　B.有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)

　　C.有利于解決復雜問題

　　D.具有較好的適應(yīng)性

　　E.具有較好的機動性

　　『正確答案』BCDE

　　『答案解析』本題考查的是項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式。矩陣制組織形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應(yīng)性，將上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)結(jié)合，有利于解決復雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。參見教材P112。

　　【2016-29】下列組織形式特點中，屬于矩陣制監(jiān)理組織形式特點的是(　)。

　　A.具有較大的機動性和適應(yīng)性，縱橫向協(xié)調(diào)工作量大

　　B.直線領(lǐng)導，但職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾

　　C.權(quán)力集中，組織機構(gòu)簡單，隸屬關(guān)系明確

　　D.信息傳遞路線長，不利于信息相互溝通

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式。矩陣制組織形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應(yīng)性，將上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)結(jié)合，有利于解決復雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。參見教材P112。