第五章 建設(shè)工程監(jiān)理組織

　　建設(shè)工程監(jiān)理組織是完成建設(shè)工程監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和前提。

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為工程監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)，需要根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限，以及工程特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素設(shè)立，同時(shí)需要明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各類人員的基本職責(zé)。

第一節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理委托方式及實(shí)施程序

　　一、建設(shè)工程監(jiān)理委托方式

　　(一)平行承發(fā)包模式下工程監(jiān)理委托方式

　　各設(shè)計(jì)單位、各施工單位、各材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的關(guān)系是平行關(guān)系。

　　優(yōu)點(diǎn)：

　　有利于縮短工期、控制質(zhì)量，有利于建設(shè)單位在更廣范圍內(nèi)選擇施工單位。

　　缺點(diǎn)：

　　(1)合同數(shù)量多，會(huì)造成合同管理困難。

　　(2)工程造價(jià)控制難度大：一是工程總價(jià)不易確定;二是招標(biāo)工作量大，需控制多項(xiàng)合同價(jià)格;三是施工過程中設(shè)計(jì)變更和修改較多。

　　在建設(shè)工程平行承發(fā)包模式下，建設(shè)工程監(jiān)理委托模式有以下兩種主要形式：

　　1.業(yè)主委托一家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理

　　要求被委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)具有較強(qiáng)的合同管理與組織協(xié)調(diào)能力，并能做好全面規(guī)劃工作。

　　可以組建多個(gè)監(jiān)理分支機(jī)構(gòu)對(duì)各施工單位分別實(shí)施監(jiān)理。

　　2.建設(shè)單位委托多家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理

　　各工程監(jiān)理單位之間的相互協(xié)作與配合需要建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　工程監(jiān)理單位的監(jiān)理對(duì)象相對(duì)單一，便于管理，但建設(shè)工程監(jiān)理工作被肢解，各家工程監(jiān)理單位各負(fù)其責(zé)，缺少一個(gè)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)控制的工程監(jiān)理單位。

　　建設(shè)單位首先委托一個(gè)“總監(jiān)理工程師單位”，總體負(fù)責(zé)建設(shè)工程總規(guī)劃和協(xié)調(diào)控制，再由建設(shè)單位與“總監(jiān)理工程師單位”共同選擇幾家工程監(jiān)理單位分別承擔(dān)不同施工合同段監(jiān)理任務(wù)。在建設(shè)工程監(jiān)理工作中，由“總監(jiān)理工程師單位”負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理各工程監(jiān)理單位工作，從而可大大減輕建設(shè)單位的管理壓力。

　　【例】建設(shè)工程采用平行承發(fā)包模式的優(yōu)點(diǎn)是()。

　　A.有利于縮短建設(shè)工期 B.有利于業(yè)主方的合同管理

　　C.有利于工程總價(jià)的確定 D.有利于減少工程招標(biāo)任務(wù)量

　　【答案】A

　　【例】建設(shè)工程平行承包模式下，需委托多家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí)，各工程監(jiān)理單位之間的關(guān)系需要自()進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　A.設(shè)計(jì)單位 B.建設(shè)單位 C.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) D.施工總承包單位

　　【答案】B

　　(二)施工總承包模式下建設(shè)工程監(jiān)理委托方式

　　優(yōu)點(diǎn)：

　　(1)有利于建設(shè)工程的組織管理。

　　(2)有利于控制工程造價(jià)。

　　(3)有利于工程質(zhì)量控制。

　　(4)有利于總體進(jìn)度的協(xié)調(diào)控制。

　　缺點(diǎn)：

　　(1)建設(shè)周期較長。

　　(2)施工總承包單位的報(bào)價(jià)可能較高。

　　在建設(shè)工程施工總承包模式下，建設(shè)單位通常應(yīng)委托一家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。

　　監(jiān)理工程師必須做好對(duì)分包單位資格的審查、確認(rèn)工作。

　　【例】建設(shè)工程采用施工總承包模式的主要缺點(diǎn)有()。

　　A.建設(shè)周期較長 B.協(xié)調(diào)工作量大 C.質(zhì)量控制較難 D.合同管理較難 E.投標(biāo)報(bào)價(jià)較高

　　【答案】AE

　　【例】施工總承包模式的優(yōu)點(diǎn)之一是利于質(zhì)量控制，其原因在于()。

　　A.有分包單位的自控 B.有總包單位的監(jiān)督

　　C.有監(jiān)理單位的檢查認(rèn)可

　　D.有合同約束與分包單位之間相互制約

　　E.有監(jiān)理單位監(jiān)督與分包單位之間相互制約

　　【答案】ABC

　　(三)工程總承包模式下建設(shè)工程監(jiān)理委托方式

　　也稱“交鑰匙工程' 工程總承包模式。

　　優(yōu)點(diǎn)

　　(1)合同關(guān)系簡(jiǎn)單，組織協(xié)調(diào)工作量小。

　　(2)有利于控制工程進(jìn)度，可縮短建設(shè)周期。

　　(3)有利于工程造價(jià)控制。

　　缺點(diǎn)

　　(1)合同條款不易準(zhǔn)確確定，容易造成合同爭(zhēng)議。

　　(2)合同管理難度一般較大，造成招標(biāo)發(fā)包工作難度大。

　　(3)總承包單位要承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。

　　(4)建設(shè)單位擇優(yōu)選擇工程總承包單位的范圍小。

　　(5)質(zhì)量控制難度加大。

　　在工程總承包模式下，建設(shè)單位一般應(yīng)委托一家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。在該委托方式下，監(jiān)理工程師需具備較全面的知識(shí)，做好合同管理工作。

　　【例】建設(shè)工程采用工程總承包模式的優(yōu)點(diǎn)有()。

　　A.合同關(guān)系簡(jiǎn)單 B.有利于進(jìn)度控制 C.有利于工程造價(jià)控制

　　D.有利于工程質(zhì)量控制 E.合同管理難度小

　　【答案】ABC

　　【例】建設(shè)工程采用設(shè)計(jì)-施工總承包方式的不足是()。

　　A.工程質(zhì)量控制難度大 B.工程進(jìn)度控制難度大 C.工程造價(jià)控制難度大 D.建設(shè)單位承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)

　　【答案】A