1.監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容

(1)監(jiān)理范圍

建設(shè)工程監(jiān)理范圍可能是整個建設(shè)工程，也可能是建設(shè)工程中一個或若干施工標段，還可能是一個或若干施工標段中的部分工程。雙方需要在專用條件中明確建設(shè)工程監(jiān)理的具體范圍

(2)監(jiān)理工作內(nèi)容

對于強制實施監(jiān)理的建設(shè)工程，通用條件約定了22項屬于監(jiān)理人需要完成的基本工作，也是確保建設(shè)工程監(jiān)理得成效的重要基礎(chǔ)。

監(jiān)理人需要完成的基本工作如下：

1)收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7 天前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細則；

2)熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議；

3)參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；

4 )審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措難、專項施工方案與工程建設(shè)強制性標準的符合性；

5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構(gòu)和人員資格；

6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；

7)審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查施工承包人對施工進度計劃的調(diào)整；

8)檢查施工承包人的試驗室；

9)審核施工分包人資質(zhì)條件；

10)查驗施工承包人的施工測量放線成果；

11)審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令；

12)審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明資料，抽檢進場的工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量；

13)審核施工承包人提交的工程款支申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準；

14)在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；

15) 經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令;

16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收標準；

17)驗收隱蔽工程、分部分項工程；

18)審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項；

19)審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告；

20)參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；

21)審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人；

22)編制、整理建設(shè)工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。

(3)相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容

委托人需要監(jiān)理人提供相關(guān)服務(wù)的，其范圍和內(nèi)容應(yīng)在附錄A中約定

2.項目監(jiān)理機構(gòu)和人員

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)

監(jiān)理人應(yīng)組建滿足工作需要的項目監(jiān)理機構(gòu)，配備必要的檢測設(shè)備。項目監(jiān)理機構(gòu)的主要人員應(yīng)具有相應(yīng)的資格條件

(2)項目監(jiān)理機構(gòu)人員的更換

1)在建設(shè)工程監(jiān)理合同履行過程中，總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，以保證監(jiān)理工作正常進行

2)監(jiān)理人可根據(jù)工程進展和工作需要調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)人員。需要更換總監(jiān)理工程師時，應(yīng)提前7天向委托人書面報告，經(jīng)委托人同意后方可更換；監(jiān)理人更換項目監(jiān)理機構(gòu)其他監(jiān)理人員，應(yīng)以不低于現(xiàn)有資格與能力為原則，并應(yīng)將更換情況通知委托人

3)監(jiān)理人應(yīng)及時更換有下列情形之一的監(jiān)理人員：①嚴重過失行為的；②有違法行為不能履行職責(zé)的；③涉嫌犯罪的；④不能勝任崗位職責(zé)的；⑤嚴重違反職業(yè)道德的；⑥專用條件約定的其他情形

4)委托人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項目監(jiān)理機構(gòu)人員

3.履行職責(zé)

(1)委托人、施工承包人及有關(guān)各方意見和要求的處置

(2)證明材料的提供

(3)合同變更的處理

如果變更超過授權(quán)范圍，應(yīng)以書面形式報委托人批準。

在緊急情況下，為了保護財產(chǎn)和人身安全，項目監(jiān)理機構(gòu)可不經(jīng)請示委托人而直接發(fā)布指令，但應(yīng)在發(fā)出指令后的24h內(nèi)以書面形式報委托人。這樣，項目監(jiān)理機構(gòu)就擁有一定的現(xiàn)場處置權(quán)。

(4)承包人人員的調(diào)換

項目監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)要求施工承包人及其他合同當事人調(diào)換其不能勝任本職工作的人員。

委托人與監(jiān)理人可在專用條件中約定項目監(jiān)理機構(gòu)指令施工承包人及其他合同當事人調(diào)換其人員的限制條件。

4.其他義務(wù)

(1)提交報告（監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報、專項報告）

(2)文件資料

(3)使用委托人的財產(chǎn)

1.告知

委托人應(yīng)在其與施工承包人及其他合同當事人簽訂的合同中明確監(jiān)理人、總監(jiān)理工程師和授予項目監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)限。

如果監(jiān)理人、總監(jiān)理工程師以及委托人授予項目監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)限有變更，委托人也應(yīng)以書面形式及時通知施工承包人及其他合同當事人。

2.提供資料

委托人應(yīng)按照附錄B約定，無償、及時向監(jiān)理人提供工程有關(guān)資料。在建設(shè)工程監(jiān)理合同履行過程中，委托人應(yīng)及時向監(jiān)理人提供最新的與工程有關(guān)的資料。

3.提供工作條件

(1)派遣人員并提供房屋、設(shè)備

如果所派遣的人員不能勝任所安排的工作，監(jiān)理人可要求委托人調(diào)換。

委托人還應(yīng)按照附錄B 約定，提供房屋、設(shè)備，供監(jiān)理人無償使用。如果在使用過程中所發(fā)生的水、電、煤、油及通信費用等需要監(jiān)理人支付的，應(yīng)在專用條件中約定

(2)協(xié)調(diào)外部關(guān)系

如果委托人將工程建設(shè)中所有或部分外部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人完成的，則應(yīng)與監(jiān)理人協(xié)商，并在專用條件中約定或簽訂補充協(xié)議，支付相關(guān)費用。

4.授權(quán)委托人代表 

委托人應(yīng)授權(quán)一名熟悉工程情況的代表，負責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。委托人應(yīng)在雙方簽訂合同后7天內(nèi)，將其代表的姓名和職責(zé)書面告知監(jiān)理人。當委托人更換其代表時，也應(yīng)提前7天通知監(jiān)理人

5.委托人意見或要求

在建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作范圍內(nèi)，委托人對承包人的任何意見或要求應(yīng)通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應(yīng)指令

6.答復(fù)

對于監(jiān)理人以書面形式提交委托人并要求作出決定的事宜，委托人應(yīng)在專用條件約定的時間內(nèi)給予書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為委托人認可

7.支付

委托人應(yīng)按合同(包括補充協(xié)議)約定的額度、時間和方式向監(jiān)理人支付酬金

1.監(jiān)理人的違約責(zé)任

(1)違反合同約定造成的損失賠償

不履行合同義務(wù)的故意行為

1)無正當理由單方解除合同；

2)無正當理由不履行合同約定的義務(wù)

未正確履行合同義務(wù)的過錯行為

1)未完成合同約定范圍內(nèi)的工作;

2)未按規(guī)范程序進行監(jiān)理；

3)未按正確數(shù)據(jù)進行判斷而向施工承包人及其他合同當事人發(fā)出錯誤指令；

4)未能及時發(fā)出相關(guān)指令，導(dǎo)致工程實施進程發(fā)生重大延誤或混亂；

5)發(fā)出錯誤指令，導(dǎo)致工程受到損失等

(2)索賠不成立時的費用補償

監(jiān)理人向委托人的索賠不成立時，監(jiān)理人應(yīng)賠償委托人由此發(fā)生的費用

2.委托人的違約責(zé)任

(1)違反合同約定造成的損失賠償

(2)索賠不成立時的費用補償

(3)逾期支付補償

超過28天

3.除外責(zé)任

在監(jiān)理人無過錯的前提下，由于第三方原因使建設(shè)工程遭受損失的，監(jiān)理人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

因不可抗力導(dǎo)致監(jiān)理合同全部或部分不能履行時，雙方各自承擔(dān)其因此而造成的損失、損害。

因不可抗力導(dǎo)致監(jiān)理人現(xiàn)場的物質(zhì)損失和人員傷害，由監(jiān)理人自行負責(zé)。如果委托人投保的“建筑工程一切險”或“安裝工程一切險”的被保險人中包括監(jiān)理人，則監(jiān)理人的物質(zhì)損害也可從保險公司獲得相應(yīng)的賠償。

監(jiān)理人應(yīng)自行投�，F(xiàn)場監(jiān)理人員的意外傷害保險。