第四章 建設工程監(jiān)理招投標與合同管理

　　建設工程監(jiān)理與相關服務可以由建設單位直接委托，也可以通過招標方式委托。但是，法律法規(guī)規(guī)定招標的，建設單位必須通過招標方式委托。因此，建設工程監(jiān)理招投標是建設單位委托監(jiān)理與相關服務工作和工程監(jiān)理單位承攬監(jiān)理與相關服務工作的主要方式。

　　建設工程監(jiān)理合同管理是工程監(jiān)理單位明確監(jiān)理和相關服務義務、履行監(jiān)理與相關服務職責的重要保證。

第一節(jié) 建設工程監(jiān)理招標程序和評標方法

　　一、建設工程監(jiān)理招標方式和程序

　　(一)建設工程監(jiān)理招標方式

　　1.公開招標

　　公開招標屬于非限制性競爭招標，其優(yōu)點是能夠充分體現(xiàn)招標信息公開性、招標程序規(guī)范性、投標競爭公平性，有助于打破壟斷，實現(xiàn)公平競爭。公開招標可使建設單位有較大的選擇范圍，可在眾多投標人中選擇經(jīng)驗豐富、信譽良好、價格合理的工程監(jiān)理單位，能夠大大降低串標、圍標、抬標和其他不正當交易的可能性。

　　公開招標的缺點是，準備招標、資格預審和評標的工作量大，因此，招標時間長，招標費用較高。

　　2.邀請招標

　　邀請招標屬于有限競爭性招標，也稱為選擇性招標。采用邀請招標方式，建設單位不需要發(fā)布招標公告，也不進行資格預審(但可組織必要的資格審查)，使招標程序得到簡化。這樣，既可節(jié)約招標費用，又可縮短招標時間。邀請招標雖然能夠邀請到有經(jīng)驗和資信可靠的工程監(jiān)理單位投標，但由于限制了競爭范圍，選擇投標人的范圍和投標人競爭的空間有限，可能會失去技術和報價方面有競爭力的投標者，失去理想中標人，達不到預期競爭效果。

　　加入考試網(wǎng)監(jiān)理工程師群：775313950 獲取更多學習資料 

　　【例】采用邀請招標方式選擇工程監(jiān)理單位時，建設單位的正確做法是(　　)。

　　A.只需發(fā)布招標公告，不需要進行資格預審

　　B.不僅需要發(fā)布招標公告，而且需要進行資格預審

　　C.既不需要發(fā)布招標公告，也不進行資格預審

　　D.不需要發(fā)布招標公告，但需要進行資格預審

　　【答案】C

　　(二)建設工程監(jiān)理招標程序

　　1.招標準備

　　建設工程監(jiān)理招標準備工作包括：確定招標組織，明確招標范圍和內容，編制招標方案(包括：劃分監(jiān)理標段、選擇招標方式、選定合同類型及計價方式、確定投標人資格條件、安排招標工作進度等)等內容。

　　【例】建設工程監(jiān)理招標方案中需要明確的內容有( )。

　　A.監(jiān)理招標組織

　　B.監(jiān)理標段劃分

　　C.監(jiān)理投標人條件

　　D.監(jiān)理招標工作進度

　　E.監(jiān)理招標程序

　　【答案】BCD

　　2.發(fā)出招標公告或投標邀請書

　　3.組織資格審查

　　建設工程監(jiān)理資格審查大多采用資格預審的方式進行。

　　資格預審的目的是為了排除不合格的投標人，進而降低招標人的招標成本，提高招標工作效率。

　　4.編制和發(fā)售招標文件

　　5.組織現(xiàn)場踏勘

　　6.召開投標預備會

　　7.編制和遞交投標文件

　　8.開標、評標和定標

　　9.簽訂建設工程監(jiān)理合同

　　【例】對申請參加監(jiān)理投標的潛在投標人進行資格預審的目的是()。

　　A.排除不合格的投標人B.選擇實力強的投標人C.排除不滿意的投標人D.便于對投標人能力進行考察

　　【答案】A