第九個(gè)考點(diǎn)：工程招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(P11～12)

　　一、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目

　　2.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目

　　3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目

　　上述所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》作了明確規(guī)定。

　　二、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》有關(guān)規(guī)定

　　(一)招標(biāo)范圍

　　1.關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括：

　　◆煤炭、鐵路、郵政、防洪、道路等項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　2.關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目包括：

　　◆供水、科技、體育、衛(wèi)生、商品住宅(包括經(jīng)濟(jì)適用住房)等項(xiàng)目，其他公用事業(yè)項(xiàng)目

　　3.使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目

　　4.國(guó)家融資項(xiàng)目

　　5.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目

　　(二)招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的

　　2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的

　　3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的

　　4.單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的

　　●附注：同時(shí)具備“招標(biāo)范圍”、“規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)”的需要進(jìn)行招標(biāo)。

　　●依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。

　　第十個(gè)考點(diǎn)：工程招標(biāo)投標(biāo)制與工程監(jiān)理制的關(guān)系(P12～13)

　　1.工程招標(biāo)投標(biāo)制是實(shí)行工程監(jiān)理制的重要保證

　　2.工程監(jiān)理制是落實(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)制的重要保障

　　第十一個(gè)考點(diǎn)：合同管理制與工程監(jiān)理制的關(guān)系(P13)

　　1. 合同管理制是實(shí)行工程監(jiān)理制的重要保證

　　2.工程監(jiān)理制是落實(shí)合同管理制的重要保障

　　【例題1】根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，對(duì)于采用(　)方式的政府投資項(xiàng)目，有關(guān)主管部門只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。

　　A.投資補(bǔ)助

　　B.資本金注入

　　C.貸款貼息

　　D.直接投資

　　E.轉(zhuǎn)貸

　　『正確答案』ACE

　　『答案解析』根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，對(duì)于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目，政府需要從投資決策的角度審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外，不再審批開(kāi)工報(bào)告，同時(shí)還要嚴(yán)格審批其初步設(shè)計(jì)和概算;對(duì)于采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資工程，則只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。參見(jiàn)教材P7。

　　【例題2】施工圖審查機(jī)構(gòu)審查施工圖時(shí)，審查的主要內(nèi)容包括(　)。

　　A.設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)

　　B.是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

　　C.地基基礎(chǔ)的安全性

　　D.主體結(jié)構(gòu)的安全性

　　E.施工圖設(shè)計(jì)范圍是否超過(guò)初步設(shè)計(jì)批復(fù)內(nèi)容

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容除BCD外，還包括：

　　(1)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字;

　　(2)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。參見(jiàn)教材P8～9。

　　【例題3】下列有關(guān)建設(shè)工程各階段工作內(nèi)容的表述正確的是(　)。

　　A.批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是工程項(xiàng)目的最終決策

　　B.平整場(chǎng)地開(kāi)始施工的日期不能算作正式開(kāi)工日期

　　C.如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告總投資的5%以上時(shí)，應(yīng)重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告

　　D.工程設(shè)計(jì)工作一般劃分為兩個(gè)階段，其中包括技術(shù)設(shè)計(jì)階段

　　E.生產(chǎn)準(zhǔn)備是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁，是工程項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件

　　『正確答案』BE

　　『答案解析』選項(xiàng)A，正確的表述應(yīng)為“批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書不是工程項(xiàng)目的最終決策”;選項(xiàng)C，正確的表述應(yīng)為“如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因和計(jì)算依據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告”;選項(xiàng)D，正確的表述應(yīng)為“工程設(shè)計(jì)工作一般劃分為兩個(gè)階段，包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，而不包括技術(shù)設(shè)計(jì)”。參見(jiàn)教材P7～9。

　　【例題4】辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)需要提供的材料包括(　)。

　　A.中標(biāo)通知書

　　B.招標(biāo)文件

　　C.監(jiān)理合同

　　D.施工組織設(shè)計(jì)

　　E.監(jiān)理大綱

　　『正確答案』ACD

　　『答案解析』辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)需提供的資料除ACDE外，還包括：◆施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書;◆施工合同;◆建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成;◆監(jiān)理規(guī)劃

　　(監(jiān)理實(shí)施細(xì)則);◆其他需要的文件資料。參見(jiàn)教材P9。

　　【例題5】在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的情況下，項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)包括(　)。

　　A.審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件

　　B.編制并組織實(shí)施歸還貸款和其他債務(wù)計(jì)劃

　　C.編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、決算

　　D.研究解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題

　　E.組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告

　　『正確答案』BCE

　　『答案解析』項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)共有14項(xiàng)，選項(xiàng)AD屬于項(xiàng)目董事會(huì)職權(quán)。參見(jiàn)教材P11。

　　【例題6】下列關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的說(shuō)法，正確的是(　)。

　　A.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)

　　B.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)

　　C.采用特定的專利或者專有技術(shù)的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)

　　D.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)

　　『正確答案』BD

　　『答案解析』根據(jù)《建筑法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,要判斷一個(gè)項(xiàng)目是否必須進(jìn)行招標(biāo)，要同時(shí)滿足招標(biāo)范圍和招標(biāo)規(guī)模的要求。

　　附注：本題不嚴(yán)密，選項(xiàng)AB，如果其單項(xiàng)合同估算價(jià)低于200萬(wàn)元且項(xiàng)目總投資額低于3000萬(wàn)元的，那選項(xiàng)AB就可以不進(jìn)行招標(biāo)，因此選項(xiàng)AB均是正確的選項(xiàng)。參見(jiàn)教材P11～12。

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