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考點(diǎn):建設(shè)工程監(jiān)理概述
一、建設(shè)工程監(jiān)理涵義及性質(zhì)
(一)建設(shè)工程監(jiān)理的涵義
建設(shè)工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及
合同,在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制,對(duì)合同、信息進(jìn)行管理,對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方
關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。
建設(shè)單位(業(yè)主、項(xiàng)目法人)是建設(shè)工程監(jiān)理任務(wù)的委托方,工程監(jiān)理單位是監(jiān)理任務(wù)的受托方。工程監(jiān)理單位在建設(shè)單位的委托授權(quán)范圍內(nèi)從事專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。
建設(shè)工程監(jiān)理涵義需要從以下幾方面理解:
1.建設(shè)工程監(jiān)理行為主體
《建筑法》明確規(guī)定,實(shí)行監(jiān)理的工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理不同于政府主管部門的監(jiān)督管理。后者屬于行政性監(jiān)督管理,其行為主體是政府主管部門。同樣,建設(shè)單位自行管理、工程總承包單位或施工總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理都不是工程監(jiān)理。
2.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施前提
《建筑法》明確規(guī)定,建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同也就是說,工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。
工程監(jiān)理單位在委托監(jiān)理的工程中擁有一定管理權(quán)限,是建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果。
3.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施依據(jù)
建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施依據(jù)包括法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同。
4.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施范圍
建設(shè)工程監(jiān)理定位于工程施工階段,工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定,在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)均為相關(guān)服務(wù)。工程監(jiān)理單位可以拓展自身的經(jīng)營(yíng)范圍,為建設(shè)單位提供投資決策綜合性咨詢、工程建設(shè)全過程咨詢乃至全過程工程咨詢。
5.建設(shè)工程監(jiān)理基本職責(zé)
“三控兩管一協(xié)調(diào)”。此外,還需履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé),這是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》賦予工程監(jiān)理單位的社會(huì)責(zé)任
【例】下列工作中,屬于工程監(jiān)理基本職責(zé)的是()。
A.審查建設(shè)工程施工安全措施費(fèi)用的合理性 B.辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)
C.組織論證建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
D.履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)
【答案】D
【例】關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的說法,錯(cuò)誤的是()。
A.建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位
B.建設(shè)工程監(jiān)理不同于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理
C.建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同
D.總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理也屬建設(shè)工程監(jiān)理行為
【答案】D
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