第二節(jié) 國際工程實施組織模式
隨著社會技術經濟水平的發(fā)展,建設工程業(yè)主的需求也在不斷變化和發(fā)展,總的趨勢是希望簡化自身管理工作,得到更全面、更高效的服務,更好地實現(xiàn)建設工程預定目標。與此相適應,建設工程組織實施模式也在不斷地發(fā)展,國際上出現(xiàn)了許多新型模式。這里主要介紹CM模式、EPC模式、Partnering模式和Project Controlling模式。
一、CM模式
CM(Construction Management)在我國被翻譯為建筑工程管理。但由于“建筑工程管理”的內涵很廣泛,難以準確反映CM模式的含義,故這里直接用CM表示。
(二)CM模式的種類
CM模式可分為代理型CM和非代理型CM兩種類型。
1.代理型CM(CM/Agency)
2.非代理型CM(CM/Non-Agency)
非代理型CM模式又稱為風險型CM模式(At-Risk CM),在英國則稱為管理承包(Management Contracting)。
(三)CM模式的適用情形
從CM模式的特點來看,在以下幾種情況下尤其能體現(xiàn)出其優(yōu)點:
(1)設計變更可能性較大的建設工程。
(2)時間因素最為重要的建設工程。
(3)因總的范圍和規(guī)模不確定而無法準確確定造價的建設工程。
二、EPC模式
EPC(Engineering-Procurement-Construction)經常被翻譯為設計-采購-施工。
(一)EPC模式的特征
與其他實施組織模式相比,EPC模式具有以下基本特征:
1.承包商承擔大部分風險
2.業(yè)主或業(yè)主代表管理工程實施
3.總價合同
三、Partnering模式(伙伴關系,合作管理)
Partnering模式意味著業(yè)主與建設工程參與各方在相互信任、資源共享的基礎上達成一種短期或長期的協(xié)議;在充分考慮參與各方利益的基礎上確定建設工程共同的目標;建立工作小組,及時溝通以避免爭議和訴訟的產生,相互合作、共同解決建設工程實施過程中出現(xiàn)的問題,共同分擔工程風險和有關費用,以保證參與各方目標和利益的實現(xiàn)。
(四)Partnering模式的適用情況
Partnering模式總是與建設工程組織管理模式中的某一種模式結合使用的,較為常見的情況是與總分包模式、工程總承包模式、CM模式結合使用。這表明,Partnering模式并不能作為一種獨立存在的模式。從Partnering模式的實踐情況看,并不存在什么適用范圍的限制。但是,Partnering模式的特點決定了其特別適用于以下幾種類型的建設工程:
1.業(yè)主長期有投資活動的建設工程
2.不宜采用公開招標或邀請招標的建設工程
3.復雜的不確定因素較多的建設工程
4.國際金融組織貸款的建設工程
四、Project Controlling模式(項目總控)
(一)Project Controlling模式的產生背景
(二)Project Controlling模式的種類
根據(jù)建設工程的特點和業(yè)主方組織結構的具體情況,Project Controlling模式可分為單平面Project Controlling和多平面Project Controlling兩種類型。
1.單平面Project Controlling模式
當業(yè)主只有一個管理平面(指獨立的功能齊全的管理機構),一般只設置1個Project Controlling機構,稱為單平面Project Controlling模式。
2.多平面Project Controlling模式
當項目規(guī)模大到業(yè)主必須設置多個管理平面時,Project Controlling方可以設置多個平面與之對應,這就是多平面Project Controlling模式。
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