第二節(jié) 項目監(jiān)理機構及監(jiān)理人員職責

　　項目監(jiān)理機構是工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理時，派駐工地負責履行建設工程監(jiān)理合同的組織機構。項目監(jiān)理機構的組織結構模式和規(guī)模，可根據(jù)建設工程監(jiān)理合同約定的服務內(nèi)容、服務期限以及工程特點、規(guī)模、技術復雜程度、環(huán)境等因素確定。在施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或建設工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機構可撤離施工現(xiàn)場。撤離施工現(xiàn)場前，應由監(jiān)理單位書面通知建設單位，并辦理相關移交手續(xù)。

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　　一、項目監(jiān)理機構的設立

　　(一)項目監(jiān)理機構設立的基本要求

　　(1)項目監(jiān)理機構設立應遵循適應、精簡、髙效的原則，要有利于建設工程監(jiān)理目標控制和合同管理，要有利于建設工程監(jiān)理職責的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作，要有利于建設工程監(jiān)理的科學決策和信息溝通。

　　(2)項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應由一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且專業(yè)配套，數(shù)量應滿足監(jiān)理工作和建設工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及建設工程監(jiān)理目標控制的要求，必要時可設總監(jiān)理工程師代表。

　　項目監(jiān)理機構可設置總監(jiān)理工程師代表的情形包括：

　　1)工程規(guī)模較大，專業(yè)較復雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時，可按專業(yè)設總監(jiān)理工程師代表。

　　2)一個建設工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設總監(jiān)理工程師代表。

　　3)工程規(guī)模較大，地域比較分散，可按工程地域設置總監(jiān)理工程師代表。

　　除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項目監(jiān)理機構還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備文秘、翻譯、司機或其他行政輔助人員。

　　(3)一名注冊監(jiān)理工程師可擔任一項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應經(jīng)建設單位書面同意，且最多不得超過三項。

　　(4)工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員，應做好交接工作，保持建設工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師，應征得建設單位書面同意;調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應書面通知建設單位。

　　【例】關于項目監(jiān)理機構專業(yè)分工與協(xié)調(diào)配合的說法，正確的是()。

　　A.監(jiān)理部門和人員應根據(jù)組織目標和工作內(nèi)容合理分工和相互配合

　　B.監(jiān)理工作的專業(yè)特點要求監(jiān)理部門和人員應嚴格分工，弱化協(xié)作

　　C.監(jiān)理工作的綜合管理要求監(jiān)理部門和人員應相互配合，弱化分工

　　D.監(jiān)理工作的專業(yè)特點要求監(jiān)理部門和人員應相互配合，弱化分工與協(xié)作

　　【答案】A

　　【例】根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)，項目監(jiān)理機構在必要時可按()設總監(jiān)理工程師代表。

　　A.分部工程

　　B.項目目標

　　C.專業(yè)工程

　　D.施工合同段

　　E.工程地域

　　答案：CDE

　　【例】根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GBT 50319-2013)，工程監(jiān)理單位調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應(　　)。

　　A.征得質(zhì)量監(jiān)督機構書面同意

　　B.征得建設單位書面同意

　　C.書面通知施工單位

　　D.書面通知建設單位

　　【答案】D

　　(二)項目監(jiān)理機構設立的步驟

　　工程監(jiān)理單位在組建項目監(jiān)理機構時，一般按以下步驟進行：

　　1.確定項目監(jiān)理機構目標

　　建設工程監(jiān)理目標是項目監(jiān)理機構建立的前提，項目監(jiān)理機構的建立應根據(jù)建設工程監(jiān)理合同中確定的目標，制定總目標并明確劃分項目監(jiān)理機構的分解目標。

　　2.確定監(jiān)理工作內(nèi)容

　　根據(jù)監(jiān)理目標和建設工程監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務，明確列出監(jiān)理工作內(nèi)容，并進行分類歸并及組合。

　　3.項目監(jiān)理機構組織結構設計

　　(1)選擇組織結構形式。

　　組織結構形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理目標控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。

　　(2)合理確定管理層次與管理跨度。

　　管理層次是指組織的最高管理者到最基層實際工作人員之間等級層次的數(shù)量。管理層次可分為三個層次，即決策層、中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)和操作層。組織的最高管理者到最基層實際工作人員權責逐層遞減，而人數(shù)卻逐層遞增。

　　管理跨度是指一名上級管理人員所直接管理的下級人數(shù)。管理跨度越大，領導者需要協(xié)調(diào)的工作量越大，管理難度也越大。

　　項目監(jiān)理機構中管理跨度的確定應考慮監(jiān)理人員的素質(zhì)、管理活動的復雜性和枏似性、監(jiān)理業(yè)務的標準化程度、各規(guī)章制度的建立健全情況、建設工程的集中或分散情況等。

　　(3)劃分項目監(jiān)理機構部門。

　　(4)制定崗位職責及考核標準。

　　(5)選派監(jiān)理人員。

　　4.制定工作流程和信息流程

　　【例】組織中從最高管理者到最基層實際工作人員的人數(shù)及權責的基本規(guī)律是()。

　　A.人數(shù)逐層遞減，權責逐層遞減

　　B.人數(shù)逐層遞增，權責逐層遞減

　　C.人數(shù)逐層遞減，權責逐層遞增

　　D.人數(shù)逐層遞增，權責逐層遞增

　　答案：B

　　【例】下列工作內(nèi)容中，屬于項目監(jiān)理組織結構設計的有()。

　　A.確定項目監(jiān)理機構目標

　　B.選擇組織機構形式

　　C.確定管理層次管理跨度

　　D.劃分項目監(jiān)理機構部門

　　E.制定監(jiān)理工作和信息流程

　　【答案】BCD

　　【例】在建立項目監(jiān)理機構的步驟中，處于確定項目監(jiān)理機構目標與設計項目監(jiān)理機構組織結構之間的工作是( )。

　　A.分解項目監(jiān)理機構目標

　　B.確定監(jiān)理工作內(nèi)容

　　C.選擇組織結構形式

　　D.劃分項目監(jiān)理機構部門

　　答案:B