第五章 建設(shè)工程監(jiān)理組織

第一節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理委托方式及實(shí)施程序

　　一、建設(shè)工程監(jiān)理委托方式

　　(一)平行承發(fā)包模式下工程監(jiān)理委托方式

　　各設(shè)計(jì)單位、各施工單位、各材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的關(guān)系是平行關(guān)系。

　　優(yōu)點(diǎn)：

　　有利于縮短工期、控制質(zhì)量，有利于建設(shè)單位在更廣范圍內(nèi)選擇施工單位。

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　　缺點(diǎn)：

　　(1)合同數(shù)量多，會(huì)造成合同管理困難。

　　(2)工程造價(jià)控制難度大：一是工程總價(jià)不易確定;二是招標(biāo)工作量大，需控制多項(xiàng)合同價(jià)格;三是施工過程中設(shè)計(jì)變更和修改較多。

　　在建設(shè)工程平等承發(fā)包模式下，建設(shè)工程監(jiān)理委托模式有以下兩種主要形式：

　　1.業(yè)主委托一家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理

　　要求被委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)具有較強(qiáng)的合同管理與組織協(xié)調(diào)能力，并能做好全面規(guī)劃工作。

　　可以組建多個(gè)監(jiān)理分支機(jī)構(gòu)對(duì)各施工單位分別實(shí)施監(jiān)理。

　　2.建設(shè)單位委托多家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理

　　各工程監(jiān)理單位之間的相互協(xié)作與配合需要建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　工程監(jiān)理單位的監(jiān)理對(duì)象相對(duì)單一，便于管理，但建設(shè)工程監(jiān)理工作被肢解，各家工程監(jiān)理單位各負(fù)其責(zé)，缺少一個(gè)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)控制的工程監(jiān)理單位。

　　建設(shè)單位首先委托一個(gè)“總監(jiān)理工程師單位”，總體負(fù)責(zé)建設(shè)工程總規(guī)劃和協(xié)調(diào)控制，再由建設(shè)單位與“總監(jiān)理工程師單位”共同選擇幾家工程監(jiān)理單位分別承擔(dān)不同施工合同段監(jiān)理任務(wù)。在建設(shè)工程監(jiān)理工作中，由“總監(jiān)理工程師單位”負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理各工程監(jiān)理單位工作，從而可大大減輕建設(shè)單位的管理壓力。

　　【例】下列關(guān)于承發(fā)包模式優(yōu)點(diǎn)的說法中，屬于平行承發(fā)包模式優(yōu)點(diǎn)的有( )。

　　A.有利于縮短工期

　　B.有利于質(zhì)量控制

　　C.合同關(guān)系簡(jiǎn)單

　　D.有利于業(yè)主選擇承建單位

　　E.有利于投資控制

　　答案:ABD

　　【例】建設(shè)工程平行承包模式下，需委托多家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí)，各工程監(jiān)理單位之間的關(guān)系需要自(　　)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　A.設(shè)計(jì)單位

　　B.建設(shè)單位

　　C.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　D.施工總承包單位

　　【答案】B

　　(二)施工總承包模式下建設(shè)工程監(jiān)理委托方式

　　優(yōu)點(diǎn)：

　　(1)有利于建設(shè)工程的組織管理。

　　(2)有利于控制工程造價(jià)。

　　(3)有利于工程質(zhì)量控制。

　　(4)有利于總體進(jìn)度的協(xié)調(diào)控制。

　　缺點(diǎn)：

　　(1)建設(shè)周期較長(zhǎng)。

　　(2)施工總承包單位的報(bào)價(jià)可能較高。

　　在建設(shè)工程施工總承包模式下，建設(shè)單位通常應(yīng)委托一家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。

　　監(jiān)理工程師必須做好對(duì)分包單位資格的審查、確認(rèn)工作。

　　【例】建設(shè)工程采用施工總承包模式的主要缺點(diǎn)有()。

　　A.建設(shè)周期較長(zhǎng)

　　B.協(xié)調(diào)工作量大

　　C.質(zhì)量控制較難

　　D.合同管理較難

　　E.投標(biāo)報(bào)價(jià)較高

　　【答案】AE

　　(三)工程總承包模式下建設(shè)工程監(jiān)理委托方式

　　也稱“交鑰匙工程' 工程總承包模式。

　　優(yōu)點(diǎn)

　　(1)合同關(guān)系簡(jiǎn)單，組織協(xié)調(diào)工作量小。

　　(2)有利于控制工程進(jìn)度，可縮短建設(shè)周期。

　　(3)有利于工程造價(jià)控制。

　　缺點(diǎn)

　　(1)合同條款不易準(zhǔn)確確定，容易造成合同爭(zhēng)議。

　　(2)合同管理難度一般較大，造成招標(biāo)發(fā)包工作難度大。

　　(3)總承包單位要承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。

　　(4)建設(shè)單位擇優(yōu)選擇工程總承包單位的范圍小。

　　(5)質(zhì)量控制難度加大。

　　在工程總承包模式下，建設(shè)單位一般應(yīng)委托一家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。在該委托方式下，監(jiān)理工程師需具備較全面的知識(shí)，做好合同管理工作。

　　【例】采用工程總承包模式的優(yōu)點(diǎn)是()。

　　A.建設(shè)單位選擇承包單位的范圍大

　　B.工程招標(biāo)發(fā)包工作難度小

　　C.總承包單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小

　　D.發(fā)包人組織協(xié)調(diào)工作量小

　　【答案】D

　　【例】建設(shè)工程采用設(shè)計(jì)-施工總承包模式的特點(diǎn)有( )。

　　A.建設(shè)單位招標(biāo)發(fā)包工作難度小

　　B.建設(shè)單位的組織協(xié)調(diào)工作量小

　　C.建設(shè)單位的合同數(shù)量少

　　D.工程總承包單位的選擇范圍小

　　E.有利于工程設(shè)計(jì)與施工的相互搭接

　　【答案】BCDE

　　建設(shè)工程組織管理基本模式優(yōu)缺點(diǎn)匯總

	平行承發(fā)包模式	施工總承包模式	工程總承包模式
優(yōu)點(diǎn)	有利于縮短工期	有利于總體進(jìn)度的協(xié)調(diào)控制	有利于控制工程進(jìn)度，可縮短建設(shè)周期
	有利于控制質(zhì)量	有利于質(zhì)量控制
		有利于控制工程造價(jià)	有利于工程造價(jià)控制
	有利于建設(shè)單位選擇施工單位	有利于建設(shè)工程的組織管理	合同關(guān)系簡(jiǎn)單，組織協(xié)調(diào)工作量小
缺點(diǎn)		建設(shè)周期較長(zhǎng)	合同條款不易準(zhǔn)確確定，容易造成合同爭(zhēng)議
			質(zhì)量控制難度加大
	工程造價(jià)控制難度大	施工總承包單位的報(bào)價(jià)可能較高	總承包單位要承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)
	合同數(shù)量多，會(huì)造成合同管理困難		合同管理難度一般較大，造成招標(biāo)發(fā)包工作難度大
			建設(shè)單位擇優(yōu)選擇工程總承包單位的范圍小