第四章　建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)與合同管理

第一節(jié)　建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)程序和評標(biāo)方法

　　第一個(gè)考點(diǎn)：招標(biāo)方式(P68)

　　1.公開招標(biāo)

　　◆國有資金占控股或者主導(dǎo)地位等依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式委托監(jiān)理任務(wù)

　　◆屬于非限制性競爭招標(biāo)

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　　◆優(yōu)點(diǎn)：能夠充分體現(xiàn)招標(biāo)信息公開性、招標(biāo)程序規(guī)范性、投標(biāo)競爭公平性，有助于打破壟斷，實(shí)現(xiàn)公平競爭。公開招標(biāo)可使建設(shè)單位有較大的選擇范圍，可在眾多投標(biāo)人中選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好、價(jià)格合理的工程監(jiān)理單位，能夠大大降低串標(biāo)、圍標(biāo)、抬標(biāo)和其他不正當(dāng)交易的可能性

　　◆缺點(diǎn)：準(zhǔn)備招標(biāo)、資格預(yù)審和評標(biāo)的工作量大，招標(biāo)時(shí)間長、招標(biāo)費(fèi)用較高

　　2.邀請招標(biāo)

　　◆屬于有限競爭性招標(biāo)，也稱為選擇性招標(biāo)。

　　◆建設(shè)單位不需要發(fā)布招標(biāo)公告，也不進(jìn)行資格預(yù)審(但可組織必要的資格審查)。

　　◆優(yōu)點(diǎn)：可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，縮短招標(biāo)時(shí)間。

　　◆缺點(diǎn)：選擇投標(biāo)人的范圍和投標(biāo)人競爭的空間有限，可能會失去技術(shù)和報(bào)價(jià)方面有競爭力的投標(biāo)者，失去理想中標(biāo)人，達(dá)不到預(yù)期競爭效果。

　　第二個(gè)考點(diǎn)：工程監(jiān)理招標(biāo)程序(P69～70)

　　1.招標(biāo)準(zhǔn)備

　　2.發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書

　　3.組織資格審查

　　4.編制和發(fā)售招標(biāo)文件

　　5.組織現(xiàn)場踏勘

　　6.召開投標(biāo)預(yù)備會

　　7.編制和遞交投標(biāo)文件

　　8.開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

　　9.簽訂工程監(jiān)理合同

　　第三個(gè)考點(diǎn)：招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書(P69)

　　1.公開招標(biāo)：應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。

　　2.邀請招標(biāo)：向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、 資信良好的特定工程監(jiān)理單位發(fā)出的參加投標(biāo)的邀請。

　　3.招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請書的內(nèi)容：建設(shè)單位的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì);招標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn);招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間;獲取招標(biāo)文件的辦法等內(nèi)容。

　　第四個(gè)考點(diǎn)：資格審查的形式(P69)

　　1.資格預(yù)審：排除不合格的投標(biāo)人，降低招標(biāo)人的招標(biāo)成本，提高招標(biāo)工作效率。工程監(jiān)理資格審查大多采用資格預(yù)審的方式進(jìn)行。

　　2.資格后審

　　第五個(gè)考點(diǎn)：招標(biāo)文件的主要內(nèi)容(P69～70)

　　(1)投標(biāo)邀請函。

　　(2)投標(biāo)人須知。

　　(3)評標(biāo)辦法。

　　(4)擬簽訂監(jiān)理合同主要條款及格式，以及履約擔(dān)保格式等。

　　(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)。

　　(6)設(shè)計(jì)資料。

　　(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　(8)投標(biāo)文件格式。

　　(9)要求投標(biāo)人提交的其他材料。