第二節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容和策略

　　―、建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容

　　包括：投標(biāo)決策、投標(biāo)策劃、投標(biāo)文件編制、參加開標(biāo)及答辯、投標(biāo)后評(píng)估等內(nèi)容。

　　(一)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)決策

　　工程監(jiān)理單位要想中標(biāo)獲得建設(shè)工程監(jiān)理任務(wù)并獲得預(yù)期利潤，就需要認(rèn)真進(jìn)行投標(biāo)決策。所謂投標(biāo)決策，主要包括兩方面內(nèi)容：一是決定是否參與競(jìng)標(biāo);二是如果參加投標(biāo)，應(yīng)采取什么樣的投標(biāo)策略。投標(biāo)決策的正確與否，關(guān)系到工程監(jiān)理單位能否中標(biāo)及中標(biāo)后經(jīng)濟(jì)效益。

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　　1.投標(biāo)決策原則

　　2.投標(biāo)決策定量分析方法

　　常用的投標(biāo)決策定量分析方法有綜合評(píng)價(jià)法和決策樹法。

　　(1)綜合評(píng)價(jià)法。綜合評(píng)價(jià)法是指決策者決定是否參加某建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)時(shí)，將影響其投標(biāo)決策的主客觀因素用某些具體指標(biāo)表示出來，并定量地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以此作為投標(biāo)決策依據(jù)。

　　1)確定影響投標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　2)確定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。各權(quán)重之和應(yīng)當(dāng)?shù)扔?。

　　3)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分�？蓜澐譃楹谩⑤^好、一般、較差、差五個(gè)等級(jí)。

　　4)計(jì)算綜合評(píng)價(jià)總分。

　　5)決定是否投標(biāo)。

　　綜合評(píng)價(jià)法也可用于工程監(jiān)理單位對(duì)多個(gè)類似工程監(jiān)理投標(biāo)機(jī)會(huì)選擇，綜合評(píng)價(jià)分值最高者將作為優(yōu)先投標(biāo)對(duì)象。

　　(2)決策樹法。多項(xiàng)目多方案的選擇，通�？梢詰�(yīng)用決策樹法進(jìn)行定量分析。

　　【例】建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)常用的投標(biāo)決策定量分析方法有( )。

　　A.目標(biāo)樹法

　　B.決策樹法

　　C.問題樹法

　　D.綜合評(píng)價(jià)法

　　E.加權(quán)平均法

　　答案:BD

　　(二)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策劃

　　建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策劃是指從總體上規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)活動(dòng)的目標(biāo)、組織、任務(wù)分工等，通過嚴(yán)格的管理過程，提高投標(biāo)效率和效果。

　　1)明確投標(biāo)目標(biāo)，決定資源投入。

　　2)成立投標(biāo)小組并確定任務(wù)分工。

　　(三)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件編制

　　1.投標(biāo)文件編制原則

　　(1)響應(yīng)招標(biāo)文件，保證不被廢標(biāo)。

　　(2)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，深入領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件意圖。

　　(3)投標(biāo)文件要內(nèi)容詳細(xì)、層次分明、重點(diǎn)突出。

　　【例】工程監(jiān)理單位編制投標(biāo)文件應(yīng)遵守的原則有( )。

　　A.明確監(jiān)理任務(wù)分工

　　B.響應(yīng)監(jiān)理招標(biāo)文件要求

　　C.調(diào)查研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投標(biāo)策略

　　D.深入領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件意圖

　　E.盡可能使投標(biāo)文件內(nèi)容深入而全面

　　【答案】BD

　　2.投標(biāo)文件編制依據(jù)

　　(1)國家及地方有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)的法律法規(guī)及政策。

　　(2)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件。

　　(3)企業(yè)現(xiàn)有的人力及技術(shù)資源。

　　(4)企業(yè)現(xiàn)有的管理資源。

　　3.監(jiān)理大綱的編制

　　建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件的核心是反映監(jiān)理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱，尤其是針對(duì)工程具體情況制定的監(jiān)理對(duì)策，以及向建設(shè)單位提出的原則性建議等。

　　監(jiān)理大綱一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

　　(1)工程概述。

　　(2)監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容。

　　(3)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施方案。建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施方案是監(jiān)理評(píng)標(biāo)的重點(diǎn)。

　　(4)建設(shè)工程監(jiān)理難點(diǎn)、重點(diǎn)及合理化建議。建設(shè)工程監(jiān)理難點(diǎn)、重點(diǎn)及合理化建議是整個(gè)投標(biāo)文件的精髓。

　　【例】建設(shè)工程監(jiān)理大綱的內(nèi)容包括()。

　　A.監(jiān)理實(shí)施方案

　　B.監(jiān)理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)

　　C.監(jiān)理工作細(xì)則

　　D.監(jiān)理績效考核標(biāo)準(zhǔn)

　　答案：A

　　【例】建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件的核心是(　　)。

　　A.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

　　B.監(jiān)理大綱

　　C.監(jiān)理服務(wù)報(bào)價(jià)單

　　D.監(jiān)理規(guī)劃

　　【答案】B

　　4.編制投標(biāo)文件的注意事項(xiàng)

　　建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)、評(píng)標(biāo)注重對(duì)工程監(jiān)理單位能力的選擇。

　　(四)參加開標(biāo)及答辯

　　(五)投標(biāo)后評(píng)估

　　投標(biāo)后評(píng)估是對(duì)投標(biāo)全過程的分析和總結(jié)，對(duì)一個(gè)成熟的工程監(jiān)理企業(yè)，無論建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)成功與否，投標(biāo)后評(píng)估不可缺少。投標(biāo)過程中任何導(dǎo)致成功與失敗的細(xì)節(jié)都不能放過，這些細(xì)節(jié)是工程監(jiān)理單位在隨后投標(biāo)過程中需要注意的問題。

　　二、建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策略

　　建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策略的合理制定和成功實(shí)施關(guān)鍵在于對(duì)影響投標(biāo)因素的深入分析、招標(biāo)文件的把握和深刻理解、投標(biāo)策略的針對(duì)性選擇、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置、合理化建議的重視以及答辯的有效組織等環(huán)節(jié)。

(一)深入分析影響監(jiān)理投標(biāo)的因素---是制定投標(biāo)策略的前提	非正常	假招標(biāo)、權(quán)力標(biāo)、陪標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、保護(hù)性招標(biāo)
	正常因素	1.分析建設(shè)單位(買方〕
		2.分析投標(biāo)人(賣方)自身	(1)決定是否參加建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo):生存型、競(jìng)爭(zhēng)型、盈利型 (2)應(yīng)盡可能積極參與投標(biāo)，特別是接到建設(shè)單位邀請(qǐng)的項(xiàng)目。 (3)采用聯(lián)合體投標(biāo)，可以揚(yáng)長補(bǔ)短。
		3.分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
		4.分析環(huán)境和條件	(1)要分析施工單位。施工單位是建設(shè)工程監(jiān)理最直接、至關(guān)重要的環(huán)境條件。(2)要分析工程難易程度。(3)要分析水文、氣候、地形地貌等自然條件及工作環(huán)境的艱苦程度。(4)要分析設(shè)計(jì)單位的水平和人員素質(zhì)。(5)要分析工程所在地社會(huì)文化環(huán)境，特別是當(dāng)?shù)卣�府與人民群眾的態(tài)度等。(6)要分析工程條件和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(二)把握和深刻理解招標(biāo)文件精神--是制定投標(biāo)策略的基礎(chǔ)
(三)選擇有針對(duì)性的監(jiān)理投標(biāo)策略	1.以信譽(yù)和口碑取勝		適用于特大、代表性或有重大影響力的工程
	2.以縮短工期等承諾取勝		適用于建設(shè)單位對(duì)工期等因素比較敏感的工程
	3.以附加服務(wù)取勝		適用于工程項(xiàng)目前期建設(shè)較為復(fù)雜，招標(biāo)人組織結(jié)構(gòu)不完善，專業(yè)人才和經(jīng)驗(yàn)不足的工程
	4.適應(yīng)長遠(yuǎn)發(fā)展的策略		著眼于發(fā)展，爭(zhēng)取將來的優(yōu)勢(shì)，寧可在當(dāng)前招標(biāo)工程中以微利甚至無利價(jià)格參與競(jìng)爭(zhēng)
(四)充分重視項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置--是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理投標(biāo)策略的保證
(五)重視提出合理化建議--是促進(jìn)投標(biāo)策略實(shí)現(xiàn)的有力措施
(六)有效地組織項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)答辯--已成為促進(jìn)投標(biāo)策略實(shí)現(xiàn)的有力措施，可以大大提升中標(biāo)率

　　【例】建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策略的合理制定和成功實(shí)施關(guān)鍵在于( )。

　　A.對(duì)影響投標(biāo)因素的深入分析

　　B.投標(biāo)文件的把握和深刻理解

　　C.招標(biāo)策略的針對(duì)性選擇

　　D.有效地組織施工團(tuán)隊(duì)答辯

　　答案:A

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