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2017年監(jiān)理工程師考試《理論法規(guī)》復(fù)習(xí)重點(diǎn)及例題(4)

來(lái)源:考試網(wǎng)  [2017年3月27日]  【

2017年監(jiān)理工程師考試《理論法規(guī)》復(fù)習(xí)重點(diǎn)及例題(4)

  建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制

  (一)項(xiàng)目法人責(zé)任制

  《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》,要求“國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人”,“由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)”。項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心內(nèi)容是明確由項(xiàng)目法人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目法人要對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)及建成后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行一條龍管理和全面負(fù)責(zé)。

  【例】建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心內(nèi)容是明確由項(xiàng)目法人( )。

  A.組織工程建設(shè)

  B.策劃工程項(xiàng)目

  C.負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

  D.承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)

  【答案】D

  1.項(xiàng)目法人的設(shè)立

  新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后,應(yīng)由項(xiàng)目的投資方派代表組成項(xiàng)目法人籌備組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案,否則,其可行性研究報(bào)告將不予審批。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后,應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。按有關(guān)規(guī)定確保資本金按時(shí)到位,并及時(shí)辦理公司設(shè)立登記。項(xiàng)目公司可以是有限責(zé)任公司(包括國(guó)有獨(dú)資公司)也可以是股份有限公司。

  【例】下列關(guān)于項(xiàng)目法人責(zé)任制的表述中,正確的有()。

  A.所有的大中型建設(shè)工程都必須在建設(shè)階段組建項(xiàng)目法人

  B.項(xiàng)目法人可設(shè)立有限責(zé)任公司

  C.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后,正式成立項(xiàng)目法人

  D.項(xiàng)目法人可設(shè)立股份有限公司

  E.項(xiàng)目法人只對(duì)項(xiàng)目的決策和實(shí)施負(fù)責(zé)

  答案:BCD

  2.項(xiàng)目法人的職權(quán)

  (1)項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)。建設(shè)項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)有:負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金;審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件;審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金;提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告;研究解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針,并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù);聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理,并根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。

  (2)項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)。組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,對(duì)項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總圖布置提出意見(jiàn),提交董事會(huì)審查;組織工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)工作,編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選和確定投標(biāo)、中標(biāo)單位;……

  【例】根據(jù)《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》,項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)由()。

  A.負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金

  B.編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算

  C.提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告

  D.提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

  E.審定償還債務(wù)計(jì)劃

  答案:ACDE

  【例】根據(jù)《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》,項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)有()。

  A.負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金

  B.組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件

  C.組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

  D.組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

  E.提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告

  【答案】BC

  3.項(xiàng)目法人責(zé)任制與工程監(jiān)理制的關(guān)系

  (1)項(xiàng)目法人責(zé)任制是實(shí)行工程監(jiān)理制的必要條件。

  (2)工程監(jiān)理制是實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的基本保障。

  (二)工程招標(biāo)投標(biāo)制

  《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;②全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;③使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

  1.工程招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

  2000年5月1日開(kāi)始施行的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進(jìn)一步明確了工程招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):

  (1)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括:

  (2)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括:

  (3)使用屆有資金投資項(xiàng)目的范圍包括:

  (4)國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括:

  (5)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目的范圍包括:

  (6)上述五類(lèi)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):

  1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;

  2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;

  3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;

  4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。

  2.工程招標(biāo)投標(biāo)制與工程監(jiān)理制的關(guān)系

  (1)工程招標(biāo)投標(biāo)制是實(shí)行工程監(jiān)理制的重要保證。

  (2)工程監(jiān)理制是落實(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)制的重要保障。

  (三)合同管理制

  1.工程項(xiàng)目合同體系

  在工程項(xiàng)目合同體系中,建設(shè)單位和施工單位是兩個(gè)最主要的節(jié)點(diǎn)。

  2.合同管理制與工程監(jiān)理制的關(guān)系

  (1)合同管理制是實(shí)行工程監(jiān)理制的重要保證。

  (2)工程監(jiān)理制是落實(shí)合同管理制的重要保障。

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