2016年監(jiān)理工程師《理論法規(guī)》培訓(xùn)講義：第三章第二節(jié) 建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng) 　　 

　　一、建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系 (掌握)

　　建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在既對立又統(tǒng)一的關(guān)系 。

　　(一)建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的對立關(guān)系

　　建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的對立關(guān)系比較直觀，易于理解。

　　l 功能和質(zhì)量要求較高→投入較好較多、時間較長;

　　l 縮短工期→施工效率下降，單位產(chǎn)品費用上升，總投資增加，可能對質(zhì)量不利;

　　l 降低投資→降低功能和質(zhì)量要求;按費用最低的原則進(jìn)度計劃，工期相對較長。此時的工期應(yīng)為合理工期 ，只是相對于加快進(jìn)度情況下的工期而言，顯得工期較長。

　　不能奢望投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)同時達(dá)到“最優(yōu)”。在確定建設(shè)工程目標(biāo)時，必須將三大目標(biāo)作為一個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡，力求實現(xiàn)整個目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。

　　(二)建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系

　　對于建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系，需要從不同的角度分析和理解。

　　l 經(jīng)濟角度可行:縮短工期要增加投資，但提早發(fā)揮投資效益;提早發(fā)揮投資效益>增加投資。

　　l 全壽命費用 角度節(jié)約投資:提高功能和質(zhì)量要求要增加投資，但降低運行費用和維修費用。

　　l 質(zhì)量控制 角度:嚴(yán)格的質(zhì)量控制保證功能和質(zhì)量要求，減少返工費用、維修費用;同時起到保證進(jìn)度的作用。

　　在確定建設(shè)工程目標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)對投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行客觀的且盡可能定量的分析 ， 在分析時要注意以下幾方面問題:(1)掌握客觀規(guī)律，充分考慮制約因素 。(2)對未來的、可能的收益不宜過于樂觀 。(3)將目標(biāo)規(guī)劃和計劃結(jié)合起來。

　　二、建設(shè)工程目標(biāo)的確定 (熟悉)  

　　(一)建設(shè)工程目標(biāo)確定的依據(jù)

　　建設(shè)工程不同階段所具備的條件不同，目標(biāo)確定的依據(jù)自然也就不同。

　　在施工圖設(shè)計完成之后，目標(biāo)規(guī)劃的依據(jù)比較充分，目標(biāo)規(guī)劃的結(jié)果也比較準(zhǔn)確和可靠。但是，對于 施工圖設(shè)計完成以前的各個階段 來說，建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫具有十分重要的作用，應(yīng)予以足夠的重視。

　　建立建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫，至少要做好以下幾方面工作:

　　(1)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程進(jìn)行分類 。通常按使用功能 分類較為直觀，也易于為人接受和記憶。

　　(2)對各類建設(shè)工程所可能采用的結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行統(tǒng)一分類 。

　　(3)數(shù)據(jù)既要有一定的綜合性又要能足以反映建設(shè)工程的基本情況和特征 。工程內(nèi)容最好能分解到分部工程，有些內(nèi)容可能分解到單位工程已能滿足需要。投資總額和總工期也應(yīng)分解到單位工程或分部工程。

　　建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫對建設(shè)工程目標(biāo)確定的作用，在很大程度上取決于 數(shù)據(jù)庫中與擬建工程相似的同類工程的數(shù)量 。因此，建立和完善建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫需要經(jīng)歷較長的時間，在確定數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)之后，數(shù)據(jù)的積累、分析就成為主要任務(wù)， 也可能在應(yīng)用過程中對已確定的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容還要作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、修正和補充 。

　　例：在建立和完善建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫的過程中，確定數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)之后面臨的最主要任務(wù)是( )。

　　A.編制用戶使用手冊 B.修正數(shù)據(jù)的“時間差”

　　C.積累與分析工程數(shù)據(jù) D.培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫的使用人員

　　(二)建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用

　　大致明確該工程的基本技術(shù)要求→檢索并選擇盡可能相近的建設(shè)工程(可能有多個)→作為確定該擬建工程目標(biāo)的參考對象。

　　由于建設(shè)工程具有多樣性和單件生產(chǎn)的特點，有時很難找到與擬建工程基本相同或相似的同類工程，因此，在應(yīng)用建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫時，往往要對其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木C合處理 ，必要時可將不同類型工程的不同分部工程加以組合。

　　同時，要認(rèn)真分析擬建工程的特點，找出擬建工程與已建類似工程之間的差異，這些差異對擬建工程目標(biāo)的影響，從而確定擬建工程的各項目標(biāo)。并定量分析

　　對建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中的有些數(shù)據(jù)不能直接應(yīng)用，而必須考慮時間因素和外部條件的變化，采取適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉{(diào)整。

　　建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)表面上是靜止的，實際上是動態(tài)的(不斷得到充實) ;表面上是孤立的 ，實際上內(nèi)部有著非常密切的聯(lián)系 。因此，建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用并不是一項簡單的復(fù)制工作。

　　例：應(yīng)用建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫確定建設(shè)工程目標(biāo)的工作內(nèi)容包括( )。

　　A.確定建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫基本結(jié)構(gòu) B.明確擬建工程的基本技術(shù)要求

　　C.找出擬建工程與已建類似工程的差異 D.調(diào)整修正擬采用的已建類似工程數(shù)據(jù)

　　E.分解建設(shè)工程項目目標(biāo)

　　三、建設(shè)工程目標(biāo)的分解 (了解)  

　　(一)目標(biāo)分解的原則

　　(1)能分能合 。自上而下逐層分解 ，自下而上逐層綜合 。

　　(2)按工程部位分解，而不按工種分解 。

　　(3)區(qū)別對待，有粗有細(xì) 。

　　(4)有可靠的數(shù)據(jù)來源 。目標(biāo)分解的結(jié)果是形成不同層次的分目標(biāo)，這些分目標(biāo)就成為各級目標(biāo)控制組織機構(gòu)和人員進(jìn)行目標(biāo)控制的依據(jù) 。目標(biāo)分解所達(dá)到的深度應(yīng)當(dāng)以能夠取得可靠的數(shù)據(jù)為原則 ，并非越深越好 。

　　(5)目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對應(yīng)。 一般而言，目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)較細(xì)、層次較多，而組織分解結(jié)構(gòu)較粗、層次較少，目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)在 較粗的層次上 應(yīng)當(dāng)與組織分解結(jié)構(gòu)一致。

　　例：為了將投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)聯(lián)系起來，且便于偏差原因分析，建設(shè)工程目標(biāo)應(yīng)當(dāng)按( )分解。

　　A.時間 B.工種 C.工藝 D.工程部位

　　(二)目標(biāo)分解的方式

　　建設(shè)工程的總目標(biāo)可以按照不同的方式進(jìn)行分解。進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的分解方式較為單—， 投資目標(biāo)的分解方式較多。

　　按工程內(nèi)容分解 是建設(shè)工程目標(biāo)分解最基本的方式 ，適用于投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個目標(biāo)的分解，但是，三個目標(biāo)分解的深度不一定完全一致。一般來說，將投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個目標(biāo)分解到單項工程和單位工程是比較容易辦到的，其結(jié)果也是比較合理和可靠的 。在施工圖設(shè)計完成之前，目標(biāo)分解至少都應(yīng)當(dāng)達(dá)到這個層次。至于是否分解到分部工程和分項工程 ，一方面取決于 工程進(jìn)度所處的階段、資料的詳細(xì)程度、設(shè)計所達(dá)到的深度等，另一方面還取決于 目標(biāo)控制工作的需要。

　　建設(shè)工程的投資目標(biāo)還可以按總投資構(gòu)成內(nèi)容和資金使用時間(即進(jìn)度) 分解。