第四節(jié)　施工評標辦法

　　【評標方法】

　　1.評標方法(兩類)

　　【形象理解法】學(xué)校對學(xué)生進行評比，以期末考試總分為主要因素，把其它非考分因素折算為分值

　　【2016年真題】根據(jù)《標準施工招標文件》，對于大型復(fù)雜工程，有特殊專業(yè)施工技術(shù)和經(jīng)驗要求的施工招標，宜采用的評標方法是(　)。

　　A.最低投標價法

　　B.經(jīng)評審的最低投標價法

　　C.最合理報價評審法

　　D.綜合評估法

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是評標方法概述。綜合評估法適用于大型復(fù)雜工程，有特殊專業(yè)施工技術(shù)和經(jīng)驗要求的評標。選項A，注意沒有此稱謂，評標方法叫最低評標價法。選項B，適宜于沒有特殊專業(yè)施工技術(shù)要求，采用通用技術(shù)即可保證質(zhì)量完成的項目;選項C，無此方法。參見教材P40。

　　【例題】下列關(guān)于最低評標價法的說法中，正確的是(　)。

　　A.以投標人的平均報價作為評標價

　　B.以中標人的評標價作為中標價

　　C.以報價最低的投標價為中標價

　　D.以中標人的報價為中標價

　　『正確答案』D

　　『答案解析』最低評標價法是指評審過程中以該標書的報價為基礎(chǔ)，將報價之外需要評定的要素按預(yù)先規(guī)定的折算辦法換算為貨幣價值，最終構(gòu)成評標價格。評標價既不是投標價也不是中標價，評標價最低的投標書為最優(yōu)。合同價仍以投標報價為準。參見教材P40。

　　【例題】采用評標價法進行評標，評標委員會確定的評標價格本質(zhì)上是(　)。

　　A.確定中標價

　　B.確定合同價

　　C.衡量各投標書優(yōu)劣的依據(jù)

　　D.確定投標人實現(xiàn)各種指標的依據(jù)

　　『正確答案』C

　　『答案解析』采用評標價法，是將非價格因素量化為價格來考慮，它是評價標書的依據(jù)。既不是中標價，也不是合同價，只是一種評價方法。中標后仍按投標報價簽訂合同。參見教材P40。

　　【例題】某施工項目招標，四家投標人的報價和評標價分別為：甲，1800萬元、1870萬元;乙，1850萬元、1890萬元;丙，1880萬元、1820萬元;丁，1990萬元、1880萬元，則中標候選人中排序第一的應(yīng)為(　)。

　　A.甲

　　B.乙

　　C.丙

　　D.丁

　　『正確答案』C

　　『答案解析』按評標價從低到高的順序選擇中標候選人，不考慮報價的高低。參見教材P40。

　　2.評標程序

　　■招標文件中沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。

　　■當超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的，招標人應(yīng)當延長評標時間。

　　【經(jīng)評審的最低投標價法】

　　(最低評標價法)

　　1.視為投標人相互串通投標的情況

　　■不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制

　　■不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜

　　■不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人

　　■不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異

　　■不同投標人的投標文件相互混裝

　　■不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出

　　【2016年真題】根據(jù)《招標投標法實施條例》，下列情形中，視為投標人相互串通的有(　)。

　　A.投標人的投標報價與招標標底一致

　　B.不同投標人的投標文件由同一單位編制

　　C.不同投標人委托同一單位辦理投標事宜

　　D.不同投標人的投標函格式相同

　　E.不同投標人的投標文件異常一致

　　『正確答案』BCE

　　『答案解析』本題考查的是經(jīng)評審的最低投標價法。視為投標人相互串通投標的情形：不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;不同投標人的投標文件相互混裝;不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。參見教材P41。

　　2.初步評審

　　【2016年真題】施工評標中，審查投標人名稱與資質(zhì)證書的名稱是否一致，屬于(　)評審的內(nèi)容。

　　A.資格

　　B.程序

　　C.響應(yīng)性

　　D.形式

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是資格審查的內(nèi)容�！巴稑巳说拿�稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的名稱一致”屬于形式評審。參見教材P41。

　　3.詳細評審

　　【重點難點】報價明顯低時的處理

　　■評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在 設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其報價可能低于成本時，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。

　　■投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。