第二節(jié) 施工合同的訂立

　　【考情分析】

題型	2018	2017	2016	2015
單選	3	2	3	4
多選	2	4	4
總分	5	6	7	4

　　一、合同文件的組成及解釋優(yōu)先順序 (GF-2017-0201)

　　組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：

　　(1)合同協(xié)議書 (2)中標通知書(如果有) (3)投標函及其附錄(如果有) (4)專用合同條款及其附件 (5)通用合同條款 (6)技術(shù)標準和要求;(7)圖紙 (8)已標價工程量清單或預(yù)算書;(9)其他合同文件。

　　上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準。

　　在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分，并根據(jù)其性質(zhì)確定優(yōu)先解釋順序。

　　(二)合同文件的優(yōu)先解釋次序

　　組成合同的各文件中出現(xiàn)含義或內(nèi)容的矛盾時，如果專用條款沒有另行的約定，以上合同文件序號為優(yōu)先解釋順序。*

　　合同條款中未明確由誰來解釋文件之間的歧義的，但可以結(jié)合監(jiān)理工程師職責中的規(guī)定，總監(jiān)理工程師應(yīng)與發(fā)包人和承包人進行協(xié)商，盡量達成一致。不能達成一致時，總監(jiān)理工程師應(yīng)認真研究后審慎確定。

　　1.【2014 年•單選題】根據(jù)《標準施工合同》，施工合同文件包括( )。

　　A.招標文件

　　B.投標函及投標函附錄

　　C.委托監(jiān)理協(xié)議書

　　D.投標企業(yè)定額標準

　　2.【2018 年•單選題】《標準施工合同》通用條款規(guī)定的合同組成文件包括( )。

　　A.招標文件

　　B.投標函及投標函附錄

　　C.中標通知書

　　D.工程量清單

　　E.合同協(xié)議書

　　3.【2017 年•單選題】根據(jù)《標準施工合同》，當投標函、合同協(xié)議書和通用合同條款出現(xiàn)含義或內(nèi)容矛盾時，

　　優(yōu)先解釋的順序是( )。

　　A.投標函→合同協(xié)議書→通用合同條款

　　B.投標函→通用合同條款→合同協(xié)議書

　　C.合同協(xié)議書→投標函→通用合同條款

　　D.合同協(xié)議書→通用合同條例→投標函

　　4.【2016 年•單選題】根據(jù)《標準施工合同》，當中標通知書、圖紙和專用合同條款出現(xiàn)含義或內(nèi)容矛盾時，合同文件的優(yōu)先解釋的順序是( )。

　　A.圖紙→專用合同條款→中標通知書

　　B.圖紙→中標通知書→專用合同條款

　　C.中標通知書→圖紙→專用合同條款

　　D.中標通知書→專用合同條款→圖紙

　　5.【2015 年•單選題】根據(jù)《標準施工合同》，就圖紙、通用合同條款和已標價的工程量清單而言，優(yōu)先解釋的順序是( )。

　　A.已標價的工程量清單→通用合同條款→圖紙

　　B.已標價的工程量清單→圖紙→通用合同條款

　　C.通用合同條款→已標價的工程量清單→圖紙

　　D.通用合同條款→圖紙→已標價的工程量清單

　　二、訂立合同時需要明確的內(nèi)容

　　(一)施工現(xiàn)場范圍和施工臨時占地

　　發(fā)包人應(yīng)明確說明施工現(xiàn)場永久工程的占地范圍并提供征地圖紙，以及屬于發(fā)包人施工前期配合義務(wù)的有關(guān)事項。如需要臨時用地，也需說明占地范圍和臨時用地移交承包人的時間。

　　(二)發(fā)包人提供圖紙的期限和數(shù)量

　　標準施工合同適用于發(fā)包人提供圖紙，承包人負責施工的建設(shè)項目(圖紙一般由甲方提供)。

　　如果承包人有專利技術(shù)且有相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)，可能約定由承包人完成部分施工圖設(shè)計。此時也應(yīng)明確承包人的設(shè)計范圍，提交設(shè)計文件的期限、數(shù)量，監(jiān)理人簽發(fā)圖紙修改的期限等。

　　6.【2016 年•多選題】根據(jù)《標準施工合同》，如果承包人有專利技術(shù)且有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)，雙方約定由承包人完成部分工程施工圖設(shè)計時，需要在訂立合同時明確的內(nèi)容有( )

　　A.發(fā)包人提交施工圖審查的時間

　　B.承包人的設(shè)計范圍

　　C.承包人提交設(shè)計文件的期限

　　D.承包人提交設(shè)計文件的數(shù)量

　　E.監(jiān)理人簽發(fā)圖紙修改的期限

　　(三)發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備

　　對于包工部分包料的施工承包方式，往往設(shè)備和主要建筑材料由發(fā)包人負責提供，需明確約定發(fā)包人提供材料設(shè)備分批次交貨的種類、規(guī)格、數(shù)量、交貨期限和地點等內(nèi)容。

　　(四)異常惡劣的氣候條件范圍

　　“異常惡劣的氣候條件”屬于發(fā)包人的責任;(工期順延，但不補償費用和利潤)“不利氣候條件”對施工的影響則屬于承包人應(yīng)承擔的風險;應(yīng)在專用條款中明確界定不利于施工的氣候和

　　異常惡劣的氣候條件之間的界限。

　　(五)物價浮動的合同價格調(diào)整

　　1.基準日期：用來劃分由于政策法規(guī)的變化和市場物價浮動對合同價格影響的責任。以投標截止日期前第 28 天定義為基準日，作為劃分合同風險的時間點。

　　承包人投標階段在基準日后不再進行此方面的調(diào)研，進人編制投標文件階段，因此通用條款在兩個方面做出了規(guī)定：

　　(1)承包人以基準日期前的市場價格編制工程報價，長期合同中調(diào)價公式中的可調(diào)因素價格指數(shù)來源于基準日的價格;

　　(2)基準日期后，因法律法規(guī)、規(guī)范標準等的變化，導致承包人在合同履行中所需要的工程成本發(fā)生約定以外的增減時，相應(yīng)調(diào)整合同價款。

　　2.調(diào)價條款

　　合同履行期間市場價格浮動對施工成本造成的影響是否允許調(diào)整合同價格，要視合同工期的長短來決定。

　　(1)簡明施工合同的調(diào)價規(guī)定適用于工期在 12 個月以內(nèi)的簡明施工合同的通用條款沒有調(diào)價條款，承包人在投標報價中合理考慮市場價格變化對施工成本的影響，合同履行期間不考慮市場價格變化調(diào)整合同價款。

　　(2)標準施工合同的調(diào)價規(guī)定

　　工期 12 個月以上的施工合同，由于承包人在投標階段不可能合理預(yù)測一年以后的市場價格變化，因此應(yīng)設(shè)有調(diào)價條款，由發(fā)包人和承包人共同分擔市場價格變化的風險。

　　但調(diào)整價格的方法僅適用于工程量清單中按單價支付部分的工程款，總價支付部分不考慮物價浮動對合同價格的調(diào)整。

　　7.【2018 年•單選題】《標準施工合同》通用條款規(guī)定的“基準日期”是指( )。

　　A.投標截止日

　　B.開標之日

　　C.中標通知書發(fā)出之日

　　D.投標截止日前 28 日

　　8.【2016 年•單選題】為了明確劃分由于政策法規(guī)變化或市場物價浮動對合同價格影響的責任，《標準施工合同》中的通用條款規(guī)定的基準日期是指( )。

　　A.投標截止日前第 14 天

　　B.投標截止日前第 28 天

　　C.招標公告發(fā)布之日前 14 天

　　D.招標公告發(fā)布之日前 28 天

　　9.【2017 年•多選題】*關(guān)于建設(shè)工程施工合同中，物價浮動合同價格調(diào)整的說法，正確的有( )。

　　A.通用條款規(guī)定的基準日期指投標截止日前第 28 天

　　B.承包人以基準日期前的市場價格編制工程報價，長期合同中調(diào)價公式中的可調(diào)因素價格指數(shù)來源于基準日的價格

　　C.合同履行期間市場價格浮動對施工成本造成的影響是否允許調(diào)整合同價格，要視合同成本高低來決定

　　D.適用于工期在 12 個月以內(nèi)的《簡明施工合同》的通用條款應(yīng)設(shè)有調(diào)價條款

　　E.工期 12 個月以上的施工合同，由于承包人在投標階段不可能合理預(yù)測一年以后的市場價格變化，因此應(yīng)設(shè)有調(diào)價條款，由發(fā)包人和承包人共同分擔市場價格變化的風險

　　本小節(jié)答案：1.B 2.BCDE 3.C 4.D 5.D 6.BCDE 7.D 8.B 9.ABE