第四節(jié) 施工評標(biāo)辦法
一、 最低評標(biāo)價法
1、 一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。
2、 評審標(biāo)準(zhǔn):
1)、初步評審:形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)評審。
、、形式評審標(biāo)準(zhǔn):評審因素包括:投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函的簽字蓋章、投標(biāo)文件的格式、聯(lián)合體投標(biāo)人、投標(biāo)報價的唯一性、其他因素。
、、資格評審標(biāo)準(zhǔn):評審因素包括營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績、信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理、其他要求、聯(lián)合體投標(biāo)人等。
、、響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):包括投標(biāo)內(nèi)容、工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)、已標(biāo)價工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等。
、、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn):包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環(huán)境保護(hù)管理體系與措施、工程進(jìn)度計(jì)劃與措施、資源配置計(jì)劃、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他主要成員、施工設(shè)備、試驗(yàn)和檢測儀器設(shè)備等。
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2)、詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn):包括單價遺漏;付款條件等。
3、 評標(biāo)程序:
1)、初步評審:
、、無論是否已進(jìn)行資格預(yù)審,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)否決其投標(biāo)。
、、報價算術(shù)錯誤修正原則:修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。
A)、大寫與小寫不一致的,以大寫為準(zhǔn);
B)、總價與依據(jù)單價計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價為準(zhǔn)修正總價,但單價有明顯小數(shù)點(diǎn)錯誤的除外。
2)、詳細(xì)評審:投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者明顯低于標(biāo)底,應(yīng)要求投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)證明材料。如不能提供,則認(rèn)為該投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo),否決。
3)、投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正:
、佟⒃u標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明,或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。不接受投標(biāo)人主動提出的澄清和補(bǔ)正。
②、澄清、說明、補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正除外)。以上屬于投標(biāo)文件的組成部分。
、、評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提出的澄清、說明、補(bǔ)正不滿意的可以要求進(jìn)一步澄清、說明、補(bǔ)正,直到評標(biāo)委員會滿意為止。
4、 評標(biāo)結(jié)果:評標(biāo)報告包含以下內(nèi)容:基本情況和數(shù)據(jù)表;評標(biāo)委員會成員名單;開標(biāo)記錄;符合要求的投標(biāo)一覽表;否決投標(biāo)的情況說明;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表;經(jīng)評審的價格一覽表;經(jīng)評審的投標(biāo)人排序;推薦的中標(biāo)候選人名單或者根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)確定的中標(biāo)人名單,簽訂合同前要出來的事宜;需要澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。
二、 綜合評估法:綜合衡量價格、商務(wù)、技術(shù)等各項(xiàng)因素對招標(biāo)文件的滿足程度,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)(分?jǐn)?shù)或貨幣)量化后進(jìn)行比較的方法。適用于招標(biāo)人對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、性能有專門要求的招標(biāo)項(xiàng)目。綜合評分相等的價格低的中標(biāo);綜合評分相等、價格相等時由招標(biāo)人決定中標(biāo)人。
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